試論生命權(quán)的憲法保障
劉建偉
（中央司法警官學(xué)院 河北保定 071000）
【摘 要】文章闡述了生命權(quán)憲法保障的含義及必要性，分析了我國生命權(quán)現(xiàn)狀，提出了完善我國生命權(quán)憲法保障的建議。指出在憲法制度方面：要將生命權(quán)作為公民基本權(quán)利寫入我國憲法，通過健全違憲審查制度確保生命權(quán)得到切實保障；在部門法制度方面：要建立統(tǒng)一的賠償標(biāo)準(zhǔn)，進(jìn)一步對死刑做出限制；在憲法文化方面：要樹立憲法至上理念，樹立生命權(quán)至上理念。
【關(guān)鍵詞】生命權(quán)；憲法保障；違憲審查；憲法文化
一、生命權(quán)憲法保障的含義
1、基本保障也是最高保障
從某種程度上來說，憲法保護(hù)生命權(quán)稱得上是一種最高層次的保護(hù)，它在很大程度上解決了很多相關(guān)的問題，保障生命權(quán)不受國家機(jī)關(guān)的侵害，這也充分體現(xiàn)出了憲法存在的主要目的。我們說生命權(quán)憲法保障是基本保障也是最高保障，主要是因為生命權(quán)的憲法保障能夠排除一般法律對于生命權(quán)的侵害，充分尊重生命，尊重人權(quán)。
2、能夠得到實施的保障
就我國現(xiàn)階段的法律狀況來看，尚且沒有實現(xiàn)憲法的司法化，也就是說，具體到司法審判環(huán)節(jié)當(dāng)中，我們的第一大法憲法并不能夠作為定案量刑的依據(jù)，這使得生命權(quán)的憲法保障難以落到實處。從世界范圍內(nèi)來看，憲法的司法化已經(jīng)成為大勢所趨，我們一定要注意到這一重要的發(fā)展方向，要相信我們的憲法最終也將步入到司法的領(lǐng)域當(dāng)中，當(dāng)然，這的確需要一個漫長的過程，需要社會各界的配合。
二、生命權(quán)憲法保障的必要性
1、生命權(quán)得到保障的基礎(chǔ)
憲法是公民權(quán)利的保障書，它的地位是任何一門法律都不可以取代的，當(dāng)然這主要也是由憲法的特殊地位決定的，它處于一個根本性的地位上面，不僅規(guī)定了國家的根本制度，也規(guī)定了根本任務(wù)。也正是由于憲法具有一定的特殊性，所以它對于生命權(quán)的保障能夠使得人的生命權(quán)不受到國家機(jī)關(guān)和普通法律的侵犯，而生命權(quán)又是一切人權(quán)的基礎(chǔ)，離開它，一切人權(quán)都難以實現(xiàn)。
2、部門法進(jìn)一步發(fā)展完善的前提
在我國《刑法》當(dāng)中，對于生命權(quán)的侵害所相關(guān)的刑事責(zé)任有著明確的規(guī)定，在行政法當(dāng)中，也提到關(guān)于公民生命健康權(quán)的問題，然而，作為我國第一大法的憲法卻并沒有對生命權(quán)加以明確的規(guī)定，這樣一來，憲法就不能夠在生命權(quán)這一方面對有關(guān)國家機(jī)關(guān)進(jìn)行良好地約束。從另一個層面上來說，憲法作為我國最高法律規(guī)范的意義，如果其中不能夠涉及到關(guān)于公民生命權(quán)的保護(hù)，那么終將使得憲法在生命權(quán)問題上與部門法的立法、司法和執(zhí)法產(chǎn)生一定的“斷層”，也就不能夠?qū)Σ块T法進(jìn)行有效地指導(dǎo)。就此而言，雖然我國憲法尚且沒有實現(xiàn)司法化，但是站在部門法未來發(fā)展要求來看，將生命權(quán)問題歸入憲法當(dāng)中也終將成為必然趨勢。
3、適應(yīng)全球化趨勢的要求
目前，全球很大一部分國家已經(jīng)通過制定新憲法或者修改憲法，把生命權(quán)納入到憲法規(guī)定當(dāng)中。西方國家普遍認(rèn)為，生命是人人平等的，是人類的自然權(quán)利，除了法律之外，不得剝奪任何人的生命權(quán)。之所以眾多國家將生命權(quán)納入到憲法當(dāng)中，主要是因為生命權(quán)本身對人類的生存發(fā)展有著重要意義，這也充分證明了生命權(quán)的重要性已經(jīng)在世界范圍內(nèi)得到了認(rèn)可。事實上，自我國加入世界貿(mào)易組織一來，對于很多法律都進(jìn)行了相應(yīng)的修改，但是始終沒有涉及到憲法，在國際潮流之下，我們甚至能夠感受到前所未有的壓力，我們不得不承認(rèn)這種潮流是正義的，也是理性的，彰顯了人性化的趨勢。對于我們來說，適應(yīng)這種潮流已經(jīng)成為必然，也終將成為未來的整體趨勢。
4、當(dāng)前保護(hù)生命權(quán)的迫切需要
據(jù)有效數(shù)據(jù)顯示，在我國平均每一分鐘死亡的人數(shù)為17人，每年會有近900萬人死亡，而在這些死亡人數(shù)當(dāng)中，由于執(zhí)法不嚴(yán)、公權(quán)濫用、交通事故死亡的人數(shù)遠(yuǎn)遠(yuǎn)超過了10萬，尤其是在煤礦業(yè)當(dāng)中，由于煤礦事故所導(dǎo)致的死亡人數(shù)每年在一萬到兩萬之間，正是因為我們煤礦管理當(dāng)中，較為普遍的存在不把礦工生命當(dāng)作一回事的現(xiàn)象，才會使如此多的人死于非命。從本質(zhì)上來看，最根本的原因就是我國公民普遍缺乏生命至高無上的意識，我們的政府人員也并不夠重視這一問題，最終釀成悲劇。生命權(quán)入憲是我國當(dāng)前公民生命權(quán)的迫切要求，可以說是心之所向，如果我們不能夠及時解決這一問題，那么對于我國社會的未來發(fā)展也終將是無益的。
三、我國生命權(quán)現(xiàn)狀分析
1、對當(dāng)前人們思想觀念與行為的分析
在我國傳統(tǒng)觀念當(dāng)中，我們并沒有看到生命的神圣性，我們國家的人民始終把仁、義、忠、孝、情看得比生命還要重要，所以一旦價值觀和生命發(fā)生沖突，人們往往會忽略生命，因此也就有了舍生取義這一說。在這種傳統(tǒng)思想的影響之下，我們所倡導(dǎo)的生命權(quán)就不得不被踐踏在腳下。這種思想觀念甚至對于我們的教育也存在一定的干擾，使得我們的教育理念在對待生命的態(tài)度上同樣存在偏差。“生，我所欲也，義，亦我所欲也，二者不可得兼，舍生而取義者也”，孟子的這種說法已經(jīng)被納入我國語文教學(xué)的課本當(dāng)中，在這種教育觀念的影響之下，生命的崇高地位就自然而然地被埋沒了。如果這種觀念在學(xué)生的心中扎根，那么就會出現(xiàn)對于生命不負(fù)責(zé)任的現(xiàn)象頻頻發(fā)生，以至于最終人權(quán)將受到肆意的踐踏。
2、對憲法相關(guān)條文的分析
盡管我國憲法當(dāng)中并沒有對生命權(quán)做出明確的規(guī)定，但是與生命權(quán)相關(guān)的一些條款卻隱藏著對于生命權(quán)的保護(hù)。譬如說在憲法總綱部分的第21條當(dāng)中規(guī)定的關(guān)于人民健康的條款，就強(qiáng)調(diào)人們要擁有健康的身體，如果身體失去了健康，那么生命就存在著風(fēng)險。而在憲法第33條第3款當(dāng)中規(guī)定“尊重和保障人權(quán)”，但是對于這里面提到的人權(quán)卻沒有做更為詳細(xì)地標(biāo)注，主要原因在于我國目前尚且沒有真正建立憲法解釋制度。事實上，我國憲法當(dāng)中，很多條款雖然沒有直接提到生命權(quán)，但是在經(jīng)過分析和推理之后都可以直接和生命權(quán)聯(lián)系在一起。
四、對完善我國生命權(quán)憲法保障的幾點建議
1、憲法制度方面
（1）將生命權(quán)作為公民基本權(quán)利寫入我國憲法。通過憲法修正案的方式將生命權(quán)載入到憲法當(dāng)中符合我國現(xiàn)階段法律的狀況和社會的具體情況，因為修正案本身就屬于法律條文當(dāng)中的一種，它所顯示出的表達(dá)方式更為明確，還能夠彰顯出生命權(quán)的神圣性。并且我國現(xiàn)階段還沒有真正建立起憲法解釋制度，全國人大常委會也從來沒有真正對憲法做過相應(yīng)的解釋和說明，在這種情形之下，修正案的出現(xiàn)就更容易被社會公眾尊重。
（2）通過健全違憲審查制度確保生命權(quán)得到切實保障。在憲法方面，在保留全國人大監(jiān)督憲法實施規(guī)定的基礎(chǔ)之上，應(yīng)當(dāng)依據(jù)具體狀況來設(shè)立相關(guān)的憲法委員會，目的在于確保生命權(quán)能夠得到切實的保障。在審查方式和程序設(shè)計方面也應(yīng)當(dāng)做出相應(yīng)的規(guī)定，我們可以借鑒西方發(fā)達(dá)國家當(dāng)中的成功經(jīng)驗，也可以仿照我們自己的全國人大組織法中議案提起程序的相關(guān)條款。
2、部門法制度方面
（1）建立統(tǒng)一的賠償標(biāo)準(zhǔn)。人與人之間盡管在很多方面都存在差異，但是作為生命的個體，每個人的生命都是無價的，并沒有高低貴賤的區(qū)別，我國憲法當(dāng)中也明確規(guī)定公民在法律面前一律平等。在我國憲法的保障之下，我們應(yīng)當(dāng)要求理賠的標(biāo)準(zhǔn)實現(xiàn)全國統(tǒng)一，而不是以往形勢之下地區(qū)之間存在差異。其中全國職工年度平均工資可以作為一個重要參考指標(biāo)。如此一來，就能夠建立起良好的賠償制度，使得民間賠償標(biāo)準(zhǔn)和國家賠償標(biāo)準(zhǔn)保持一致，只有這樣才能夠最大程度上顯現(xiàn)出公平和正義，使得社會各個階層都能夠較好地接受，也終將推動我國的法律和社會之間相互協(xié)調(diào)。
（2）進(jìn)一步對死刑進(jìn)行限制。從我國現(xiàn)階段社會各個層面的發(fā)展?fàn)顩r來看，加大刑罰的力度顯然是不科學(xué)的，也并不能夠從根本上解決問題，甚至在有的時候會帶來負(fù)面影響，我們所能采取的最有效的措施就是少用或者慎用死刑。尤其是在如今現(xiàn)代文明社會的高度發(fā)展?fàn)顩r之下，我們不應(yīng)該剝奪犯罪分子改過自新的機(jī)會，這樣做也是為了在一定程度上減少冤假錯案的發(fā)生。我們要對生命權(quán)抱有一種最基本的敬畏和尊重，體現(xiàn)出法律人道主義的一面。除此之外，如果想要進(jìn)一步對死刑進(jìn)行限制，單純依靠法律還是遠(yuǎn)遠(yuǎn)不夠的，我們應(yīng)當(dāng)從整個社會觀念上面著手，讓社會公眾對于生命權(quán)都能夠有一個嶄新的看法，只有全社會都能夠?qū)ι鼨?quán)予以尊重的時候，死刑的廢除才能夠得到最為廣泛的支持和接受。
3、憲法文化方面
（1）樹立憲法至上理念。憲法作為國家的根本大法，是保障國家統(tǒng)一、社會長治久安的根本所在，理應(yīng)受到重視。無論是理論層面上的闡述，還是以往實踐當(dāng)中的經(jīng)驗，都向我們證明了，如果不能夠確定憲法至上，那么法律至上終將淪為空談，一切權(quán)利都無法落實下來。從另一個層面上來看，如果一個國家沒有憲法至上的文化傳統(tǒng)，那么法治社會就必然得不到長久的維持和發(fā)展。由此看來，想要強(qiáng)化憲法文化建設(shè)，就務(wù)必要將憲法至上的信仰樹立在公民的心目當(dāng)中，使其明白憲法至上的重要意義所在。
（2）樹立生命權(quán)至上理念。尊重生命、敬畏生命的觀念應(yīng)當(dāng)滲透到社會當(dāng)中去，我們完全可以利用現(xiàn)代化信息技術(shù)之下的大眾傳媒來加強(qiáng)宣傳教育，將社會的生命價值觀念充分調(diào)動起來。我們也可以通過影視作品及其他文化作品的優(yōu)勢作用，向整個社會公眾傳達(dá)生命至上的信息。最為重要的是我們要將其落實到教育活動當(dāng)中去，從小學(xué)到大學(xué)，都應(yīng)當(dāng)建立起一套完整的尊重生命的教育體系，將其作為生命權(quán)文化當(dāng)中不容忽視的一個組成部分。對于每一個學(xué)生主體，我們首先要尊重其成長規(guī)律，然后使其形成積極向上的生命意識，這將對他們的一生產(chǎn)生深遠(yuǎn)的影響。
五、結(jié)語
總之，生命權(quán)的憲法保障是一項長期的系統(tǒng)性工程，并不能一蹴而就，因為它不僅涉及到憲法和部門法，還會受到人們思想觀念的影響。我們不僅要著重強(qiáng)調(diào)制度方面的建設(shè)和完善，還要在教育當(dāng)中樹立生命權(quán)至上的理念，使得整個社會都能夠尊重生命，熱愛生命，將生命的價值提升到最大化。
【參考文獻(xiàn)】
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【2】崔雪麗.美國憲法解釋的新轉(zhuǎn)向—非原旨主義方法探究[J].湘潭大學(xué)學(xué)報(哲學(xué)社會科學(xué)版)，2011.01
【3】陳晨.從國際人權(quán)公約到中國憲法對婦女人權(quán)的保障[J].經(jīng)濟(jì)研究導(dǎo)刊， 2010.01
【作者簡介】
劉建偉（1983.8-），男，遼寧岫巖人，中央司法警官學(xué)院法學(xué)院，經(jīng)濟(jì)學(xué)博士，講師，從事憲法領(lǐng)域研究。
（責(zé)任編輯 郭晨梅）
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