（調(diào)研組組長：光明日?qǐng)?bào)總編輯張政；成員：張君華、殷燕召、張哲浩、沈耀峰、王斯敏、鐘超、唐芊爾）
（執(zhí)筆人：王斯敏、張哲浩、鐘超、唐芊爾、沈耀峰）
編者按
一座華彩莊嚴(yán)的歷史里程碑，在中華民族砥礪奮進(jìn)的道路上巍然屹立；一場凝聚人心的學(xué)習(xí)熱潮，在全黨全國各族人民中蓬勃興起。當(dāng)前，學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)發(fā)展，是全黨全國的首要政治任務(wù)，更是各省市開展理論學(xué)習(xí)、深化理論研究、進(jìn)行理論闡釋、推動(dòng)理論傳播的核心命題。
新思想引領(lǐng)新時(shí)代，新使命開啟新征程。作為我們黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想，習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神的重要內(nèi)容。這一偉大思想的形成，離不開廣博厚重的三秦大地，離不開習(xí)近平總書記在這里留下的堅(jiān)實(shí)足跡。為尋找答案、回溯初心，光明日?qǐng)?bào)社首個(gè)學(xué)習(xí)調(diào)研小組在十九大代表、光明日?qǐng)?bào)總編輯張政帶領(lǐng)下赴陜西進(jìn)行學(xué)習(xí)與調(diào)研。小組成員重點(diǎn)走訪了西安、延安、渭南三市多個(gè)縣鄉(xiāng)，深入企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、校園、社區(qū)，就十九大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹尋找亮點(diǎn)、汲取經(jīng)驗(yàn)、思考研判，形成了這份調(diào)研報(bào)告。
黨的十九大勝利閉幕以來，學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神熱潮勁掀，迅速成為全黨全國各族人民共同關(guān)注、傾力投身的首要大事。全國一盤棋、上下一條心，在深入學(xué)習(xí)領(lǐng)會(huì)、切實(shí)宣傳貫徹的共同底色上，各個(gè)省市區(qū)因地制宜發(fā)揮能動(dòng)性，創(chuàng)造了特色做法、形成了獨(dú)到經(jīng)驗(yàn)，為十九大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹帶來了新氣象，提供了新路徑，開啟了新思考。
時(shí)代需要這樣的案例。我們沿著實(shí)踐的脈絡(luò)尋訪。
陜西，一片厚重廣博的紅色熱土?；赝麣v史，它曾孕育了中國革命的燎原星火，72年前在延安召開的黨的七大，確立了毛澤東思想在全黨的指導(dǎo)地位，為爭取抗日戰(zhàn)爭的最后勝利提供了最可靠的保證；放眼未來，陜西發(fā)展得怎么樣，不僅關(guān)乎三秦大地父老鄉(xiāng)親福祉，而且對(duì)西部大開發(fā)戰(zhàn)略、對(duì)“一帶一路”建設(shè)、對(duì)西北地區(qū)穩(wěn)定都具有重要意義。
這里，也昭示著一份滾燙的人民情懷——“作為一個(gè)人民公仆，陜北高原是我的根，因?yàn)檫@里培養(yǎng)出了我不變的信念：要為人民做實(shí)事！”習(xí)近平總書記留在延安梁家河的這句話，重似千鈞，意蘊(yùn)深遠(yuǎn)，為共產(chǎn)黨人的“不忘初心”刻下了永恒的注腳。
陜西同時(shí)又是一個(gè)經(jīng)濟(jì)社會(huì)各方面具有代表性的西北內(nèi)陸省份。在這樣一片土地上，黨的十九大精神如何深入民心，當(dāng)?shù)赜泻闻e措把人民思想統(tǒng)一到黨的十九大精神上來，把力量凝聚到黨的十九大確定的各項(xiàng)任務(wù)上來？在十九大代表、光明日?qǐng)?bào)總編輯張政帶領(lǐng)下，光明日?qǐng)?bào)社首個(gè)學(xué)習(xí)調(diào)研小組奔赴陜西，深入西安、延安、渭南三市多個(gè)縣鄉(xiāng)，走進(jìn)企業(yè)、農(nóng)村、機(jī)關(guān)、校園、社區(qū)進(jìn)行調(diào)研。
調(diào)研發(fā)現(xiàn)，陜西省立足實(shí)際、多措并舉，著力在學(xué)懂、弄通、做實(shí)上下功夫，采取人民群眾喜聞樂見的形式，推動(dòng)黨的十九大精神進(jìn)機(jī)關(guān)、進(jìn)校園、進(jìn)社區(qū)、進(jìn)軍營等，在統(tǒng)一認(rèn)識(shí)、凝聚力量、促進(jìn)發(fā)展等方面取得了實(shí)效。與此同時(shí)，也還需要拿出更多力氣研究深化，進(jìn)一步把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神推向高潮。
1、看舉措：亮點(diǎn)紛呈創(chuàng)新多
“五個(gè)扎實(shí)”——扎實(shí)推進(jìn)經(jīng)濟(jì)持續(xù)健康發(fā)展、扎實(shí)推進(jìn)農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化建設(shè)、扎實(shí)加強(qiáng)文化建設(shè)、扎實(shí)做好保障和改善民生工作、扎實(shí)落實(shí)全面從嚴(yán)治黨，是當(dāng)前陜西開展各方面工作的重要遵循。在十九大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹中，陜西也以此為原則，精心設(shè)計(jì)了形式多樣、扎實(shí)有力的立體化舉措。
11月4日，《中共陜西省委關(guān)于認(rèn)真學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神的意見》出臺(tái)，要求緊緊圍繞抓首要、大學(xué)習(xí)、促發(fā)展，推動(dòng)學(xué)習(xí)宣傳貫徹工作往實(shí)里走、往深里做，用黨的十九大精神引領(lǐng)全省發(fā)展取得新成就。具體要做到“六個(gè)下功夫”：在深學(xué)細(xì)學(xué)上下功夫；在宣傳宣講上下功夫；在聚力聚焦上下功夫；在入心入腦上下功夫；在真懂真用上下功夫；在落地落實(shí)上下功夫。
1.學(xué)深學(xué)細(xì)，以真懂真用為目的，上好全體黨員必修課
“要武裝別人，先武裝自己”。黨的十九大報(bào)告高屋建瓴、內(nèi)涵豐富，這就要求各地各部門黨員干部首先在學(xué)深、悟透、弄懂上下功夫，精讀細(xì)研、學(xué)思踐悟、融會(huì)貫通。
“這樣的‘晚自習(xí)’，上得心里透亮?！痹谘影彩?，從10月31日至11月7日，市委中心組利用每晚7點(diǎn)半到9點(diǎn)的時(shí)間，組織學(xué)習(xí)黨的十九大報(bào)告、黨章等重要文件。全市各級(jí)部門、單位、學(xué)校也參照這一模式，紛紛組織集中學(xué)習(xí)。
在西安，全市組織大學(xué)習(xí)、部署大宣講、開展大宣傳、實(shí)施大培訓(xùn)、啟動(dòng)大調(diào)研、全程大督導(dǎo)、促進(jìn)大實(shí)干，各級(jí)黨組織和黨員干部把十九大精神視為必修課，全市縣處級(jí)以上黨員領(lǐng)導(dǎo)干部有步驟、分批次、全覆蓋地參加輪訓(xùn)。市委黨校分5期舉辦“學(xué)習(xí)貫徹黨的十九大精神”市管干部專題培訓(xùn)班，黨員干部先學(xué)一步、學(xué)深一步，并主動(dòng)承擔(dān)起輔導(dǎo)員、宣傳員的責(zé)任，迅速在全市掀起學(xué)習(xí)十九大精神的高潮。
黨的十八大以來，渭南市華州區(qū)把加強(qiáng)和改進(jìn)黨員干部，尤其是黨委中心組學(xué)習(xí)作為重要措施和基礎(chǔ)工程，使中心組學(xué)習(xí)實(shí)現(xiàn)了“由軟任務(wù)到硬約束，由要我學(xué)到我要學(xué)，由單人獨(dú)唱到眾人合唱，由務(wù)虛到務(wù)實(shí)的重大轉(zhuǎn)變”。僅2016年，全區(qū)便開辦夜校223所，夜校學(xué)習(xí)千余次，持續(xù)開展專題討論，形成調(diào)研文章數(shù)百篇。這為十九大精神的制度化學(xué)習(xí)打下了堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。今天，學(xué)習(xí)十九大精神的熱潮，正在華州區(qū)處處涌流。
“全黨來一個(gè)大學(xué)習(xí)”，習(xí)近平總書記下達(dá)的“動(dòng)員令”，正成為陜西全省黨員干部的行動(dòng)指南。
2.分級(jí)分類，用好宣傳宣講主渠道，鞏固線上線下雙陣地
一份全面、豐富、系統(tǒng)的黨代會(huì)報(bào)告，如何做好闡釋宣傳？組建宣講團(tuán)、發(fā)揮宣講主渠道作用是必然選擇：西安市委成立了黨的十九大精神百人宣講團(tuán)，發(fā)動(dòng)“領(lǐng)導(dǎo)干部、專家學(xué)者、基層群眾”三支隊(duì)伍，深入基層一線集中宣講；西安交通大學(xué)創(chuàng)辦“青春之我 微言中國”理論社團(tuán)，傳播黨的十九大精神；陜西師范大學(xué)組建“黨的十九大精神學(xué)生宣講團(tuán)”，60余名博士、碩士、本科生通過課堂宣講、讀書分享、時(shí)政評(píng)論等方式，帶動(dòng)全校學(xué)生及周邊民眾學(xué)深悟透傳好十九大精神。
陜西省深刻認(rèn)識(shí)到：不能“一份講稿說到底”，而應(yīng)分級(jí)分類、梳理重點(diǎn)，針對(duì)不同受眾的知識(shí)結(jié)構(gòu)、心理特點(diǎn)和地域文化傳統(tǒng)等因素，開展針對(duì)性、精準(zhǔn)化、多樣化的宣講。
渭南市富平縣，轄16個(gè)鎮(zhèn)（街道）268個(gè)行政村，總?cè)丝?2萬，農(nóng)村人口占比75.1%，是陜西第一人口大縣。全縣共有黨員28000名，其中村黨組織315個(gè)，城市社區(qū)黨支部9個(gè)，非公企業(yè)黨支部47個(gè)，社會(huì)組織黨支部36個(gè)，機(jī)關(guān)事業(yè)單位黨組織400個(gè)，國企黨組織8個(gè)，學(xué)校黨支部65個(gè)。這樣的人口結(jié)構(gòu)與黨員組成，對(duì)該縣學(xué)習(xí)宣講十九大精神提出了差異化、精準(zhǔn)化、多樣化要求。
“今天，我和大家共同學(xué)習(xí)十九大精神，一起探討如何做好新時(shí)代‘三農(nóng)’工作，讓鄉(xiāng)親們的日子越過越幸福！”11月2日上午，十九大代表、渭南市委書記陸治原走進(jìn)富平縣淡村鎮(zhèn)中合村村民史來虎家的小院，為30多名黨員群眾宣講十九大精神，并就報(bào)告中打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、建設(shè)美麗中國等內(nèi)容與大家現(xiàn)場交流。
11月8日，富平縣淡村鎮(zhèn)，黨委書記黎忠利和組織委員正在討論如何組織“十九大報(bào)告朗讀活動(dòng)”。黨的十九大勝利閉幕后，富平縣迅速出臺(tái)了《學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神“二十個(gè)一”活動(dòng)方案》。舉辦一場誦讀大賽、開展一次知識(shí)測(cè)試、舉辦一次學(xué)習(xí)專欄、開展一次調(diào)研活動(dòng)……每項(xiàng)活動(dòng)都明確了責(zé)任部門、完成時(shí)限。“就是要通過這樣的方式全面發(fā)動(dòng)，讓大家都能找到自己感興趣的學(xué)習(xí)方式?！备黄娇h委宣傳部負(fù)責(zé)人介紹。
豐富的紅色文化資源是陜西的一大特色。按照習(xí)仲勛同志“不要多花錢，務(wù)求真實(shí)為貴”的指示精神建成的渭華起義紀(jì)念館，從十九大閉幕至11月8日，接待了全區(qū)73個(gè)單位4500余人次進(jìn)行現(xiàn)場教育活動(dòng)，其中干部3500余人次、群眾400余人次、學(xué)生600余人次。至11月8日，華州區(qū)級(jí)領(lǐng)導(dǎo)共講授十九大精神輔導(dǎo)課82次，帶動(dòng)干部群眾學(xué)習(xí)十九大精神2.5萬余人次。
延安梁家河景區(qū)，講解員被編為一個(gè)女子民兵班，在選派干部的指導(dǎo)下編寫講解提綱，結(jié)合十九大精神和黨中央在延安時(shí)期的歷史進(jìn)行串講，讓游客更深刻地領(lǐng)會(huì)中國共產(chǎn)黨的初心與使命。他們還引入游客喜聞樂見的“拉話話”方式，把“普通話”變成“延安話”，把宣講形式變成“說唱”，讓十九大精神與游客零距離。
黃土高坡孕育了質(zhì)樸激昂的陜北民間藝術(shù)。在寶塔區(qū)蟠龍鎮(zhèn)集市上，延安殘疾人愛心文藝宣傳隊(duì)隊(duì)長石小平以陜北說書宣講十九大精神：“民盼富，國盼強(qiáng)，好光景不要忘共產(chǎn)黨；十九大精神傳下來，中國進(jìn)入新時(shí)代；不忘初心記使命，砥礪奮進(jìn)中國夢(mèng)……”老鄉(xiāng)們紛紛駐足，說書人眉飛色舞，聽書人津津有味。
與陜北說書類似，安塞腰鼓也飽含著黃土高原的勃然豪情。11月7日，在延安市安塞區(qū)，首場“不忘初心 牢記使命——安塞區(qū)宣傳十九大精神專題文藝演出”在文化劇場舉行。獨(dú)具安塞特色的《歡慶腰鼓》，滿懷激情的配樂詩朗誦《筑夢(mèng)輝煌》等，將報(bào)告語言轉(zhuǎn)化成群眾語言，起到春風(fēng)化雨般的宣傳效果。
信息化時(shí)代，黨的理論宣傳工作也插上了互聯(lián)網(wǎng)的翅膀。
“請(qǐng)學(xué)習(xí)新修訂的黨章并答題?！蔽寄鲜腥A州區(qū)區(qū)委組織部副部長宋朝軍點(diǎn)開手機(jī)中的“黨員小書包”APP，在“學(xué)習(xí)中心”板塊接收到了新的任務(wù)。在華州區(qū)，每位黨員干部的手機(jī)中都有這款“小書包”。這是由華州區(qū)委聯(lián)合人民出版社等單位打造的黨員學(xué)習(xí)教育平臺(tái)，里面含有學(xué)習(xí)中心、掌上支部、信息動(dòng)態(tài)等多個(gè)板塊。截至目前，華州區(qū)委已利用該APP發(fā)布解讀十九大精神的文章46篇，學(xué)習(xí)內(nèi)容超過4萬字，參與學(xué)習(xí)的黨員占全區(qū)黨員95%以上。宋朝軍告訴調(diào)研組，這種方式對(duì)于便利黨員學(xué)習(xí)交流，尤其是流動(dòng)黨員管理極為有效?！爱?dāng)前全區(qū)黨員過萬名，在外打工的流動(dòng)黨員200余名，用了‘小書包’以后，管理效率明顯提高了?！?/p>
“互聯(lián)網(wǎng)+”的宣傳方式也頗受高校師生歡迎。西北工業(yè)大學(xué)等高校紛紛開通手機(jī)微信學(xué)習(xí)群，舉辦“微黨課”“網(wǎng)絡(luò)黨課”，對(duì)十九大報(bào)告中的關(guān)鍵要點(diǎn)進(jìn)行解讀，引導(dǎo)青年學(xué)生深入領(lǐng)會(huì)、分享心得、共同成長。
3.落地落實(shí)，以促進(jìn)發(fā)展為指向，以實(shí)踐結(jié)果為檢驗(yàn)
知者行之始，行者知之成。做實(shí)黨的十九大精神，關(guān)鍵在以學(xué)促干、知行合一，以釘釘子精神推動(dòng)十九大精神落地生根、開花結(jié)果。
11月2日，富平供電分公司黨員走進(jìn)曹村鎮(zhèn)白廟村貧困戶馬天學(xué)家，為他傳達(dá)十九大惠農(nóng)政策?！暗诙喭恋爻邪狡诤笤傺娱L三十年，這可給我吃了定心丸?，F(xiàn)在我更有信心了，明年再栽植一畝花椒樹！”馬天學(xué)激動(dòng)地說。
調(diào)研組感受到，農(nóng)民普遍對(duì)十九大報(bào)告中“農(nóng)村土地承包到期后再延長三十年”政策非常關(guān)心。對(duì)此，延安寶塔區(qū)委書記劉景堂表示：“這是全面深化農(nóng)村改革，促進(jìn)農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化、規(guī)?；?、品牌化的治本之策?！彼榻B說，蘋果種植是陜北農(nóng)村農(nóng)民脫貧的重要產(chǎn)業(yè)，果樹進(jìn)入盛果期一般要4～6年，壽命一般可達(dá)40年，第二輪農(nóng)村土地承包2025年到期，這使部分企業(yè)和農(nóng)戶存在觀望情緒。十九大明確土地承包再延長三十年，打消了企業(yè)和農(nóng)戶的疑慮，“企業(yè)+農(nóng)戶”的合作經(jīng)營模式更穩(wěn)固了。十九大之后，延安市計(jì)劃大力推進(jìn)蘋果產(chǎn)業(yè)，打造陜北蘋果品牌，助力農(nóng)民脫貧增收。
邁好自己的步子，也要參考別人的走法。10月25日，華州區(qū)高塘柿村組織全村黨員代表30人赴汾陽賈家村學(xué)習(xí)，為期兩天。賈家村是通過產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型脫貧致富的典型范例，以前人年均收入千元左右，現(xiàn)在翻了六七番?！拔覀円苍诟惝a(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型，看了賈家村后很有干勁，回來就開了全村大會(huì)推進(jìn)?，F(xiàn)在全村620戶，已經(jīng)有將近400戶種獼猴桃。我們還委托省農(nóng)科院設(shè)計(jì)了發(fā)展特色清水蓮菜產(chǎn)業(yè)的規(guī)劃，準(zhǔn)備更好地調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。”柿村支部委員、村會(huì)計(jì)吝天壽說。
為推動(dòng)把學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神轉(zhuǎn)化為深化改革、促進(jìn)發(fā)展的強(qiáng)大動(dòng)力，11月2日，西安日?qǐng)?bào)等媒體刊登了《1—9月西安市各區(qū)縣開發(fā)區(qū)“五張報(bào)表”》，從10個(gè)方面對(duì)全市各區(qū)縣各開發(fā)區(qū)完成任務(wù)情況進(jìn)行排名。今后將以每月一曬的方式，推進(jìn)各項(xiàng)工作落實(shí)，營造“追趕超越、攻堅(jiān)進(jìn)位、爭優(yōu)創(chuàng)先”的濃厚干事氛圍。此外，西安市還出臺(tái)了追趕超越考核爭優(yōu)攻堅(jiān)進(jìn)位10條措施，完成任務(wù)好的單位直接評(píng)為優(yōu)秀等次、干部優(yōu)先提拔重用，對(duì)完成任務(wù)不好的干部進(jìn)行約談、組織調(diào)整等。
2、觀成效：凝聚心力促發(fā)展
近年來，陜西省勠力前行，從經(jīng)濟(jì)欠發(fā)達(dá)省份向中等發(fā)達(dá)省份追趕超越。未來如何繼續(xù)追趕超越？十九大精神的理論武裝與思想動(dòng)員，正在產(chǎn)生強(qiáng)大驅(qū)動(dòng)力。
1.增信解惑，理論認(rèn)識(shí)更加清晰
要知其然，也要知其所以然。西安市在學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神的過程中，突出重點(diǎn)、抓住關(guān)鍵，通過宣講報(bào)告、主題黨日活動(dòng)、學(xué)習(xí)交流活動(dòng)等方式，使全體黨員干部形成了明晰深刻的理論認(rèn)知：明確了習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想是黨必須長期堅(jiān)持的指導(dǎo)思想；對(duì)5年來黨和國家事業(yè)取得的歷史性成就和發(fā)生的歷史性變革理解更加全面；對(duì)中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代、我國社會(huì)主要矛盾已經(jīng)轉(zhuǎn)化等重大論斷掌握得更為牢固，等等。以此為基礎(chǔ)，全體黨員干部對(duì)于更好地貫徹落實(shí)黨的十九大的重大決策部署也有了更加堅(jiān)定的信心、更加深切的思考。
渭南市召開市委全委擴(kuò)大會(huì)議，要求全市上下自覺用習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想武裝頭腦、指導(dǎo)實(shí)踐、推動(dòng)工作?！邦I(lǐng)導(dǎo)干部要學(xué)在深處，干在實(shí)處，走在前列，作出表率，帶頭宣講；要抓好貫徹落實(shí)，把貫徹十九大精神同抓好當(dāng)前的脫貧攻堅(jiān)、生態(tài)保護(hù)、安全生產(chǎn)等工作結(jié)合起來，確保全面完成今年各項(xiàng)目標(biāo)任務(wù)?！标懼卧硎尽?/p>
“以永不懈怠的精神狀態(tài)和一往無前的奮斗姿態(tài)，推動(dòng)十九大精神在西安落地生根，爭當(dāng)新時(shí)代追趕超越排頭兵和現(xiàn)代化建設(shè)領(lǐng)頭羊?！笔糯蟠?、陜西省委常委、西安市委書記王永康指出?！耙穼す伯a(chǎn)黨人和人民領(lǐng)袖初心，積極順應(yīng)群眾對(duì)美好生活需要。這些需要我們坐言起行、埋頭苦干?！笔糯蟠?、陜西省委常委、延安市委書記徐新榮表示。
2.凝神聚力，理想信念愈加堅(jiān)定
春風(fēng)化雨，深入人心。陜西省對(duì)十九大精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹，不僅堅(jiān)定了黨員群眾愛黨愛國的理想信念，更激發(fā)了全省上下同心同德的奮斗決心。
“熱愛祖國樹理想，烈火青春斗志昂……”11月8日，渭南市華州大街社區(qū)，72歲的康玉珍正和5個(gè)老姐妹表演詩朗誦《熱烈慶祝黨的十九大》。近些日子，她們一直忙著用文藝宣傳十九大，釋放著內(nèi)心喜悅——“十九大開得好不好？好！黨領(lǐng)導(dǎo)我們奔小康，富民強(qiáng)國，這幾年生活變化大得很。就像我們快板說的：吃不愁穿不愁，娃娃免費(fèi)上學(xué)走；幸福時(shí)光天天有，你說還有啥憂愁！”
大街社區(qū)婦聯(lián)主席張存萍告訴調(diào)研組，近幾年發(fā)動(dòng)社區(qū)志愿者演出，大家的熱情比以前更加高漲，十九大以來更是如此，“因?yàn)槎加X得有喜事，忍不住就想慶?！?。
走在村頭巷尾，調(diào)研組不時(shí)聽到類似心聲。
渭南市華州區(qū)大明鎮(zhèn)唐安村90歲高齡、61年黨齡的黨員楊文俊激動(dòng)地表示：“國家確實(shí)好！為啥不只中國人說好，外國人也說我們好？中國是真的發(fā)展強(qiáng)大了?！敝Р繒洍钗餍⒄f：“當(dāng)支部書記幾屆了，過去這幾年確實(shí)和以前明顯不一樣。支部的力量越來越強(qiáng)，黨員作用越來越明顯，群眾對(duì)黨員更加信任了，村里的事大家積極干，對(duì)村里的將來更有信心了。我們現(xiàn)在就是聽習(xí)近平總書記的話，好好干事，村里一定會(huì)發(fā)展得越來越好?！蔽寄鲜懈咛潦链?0歲的村婦郭彩云反復(fù)念叨：“總書記講得好，要不忘初心。啥叫初心？就是一心一意為老百姓?！?/p>
十九大的召開，也為企業(yè)帶來了更好前景。全國工商聯(lián)副主席、陜西榮民控股集團(tuán)主席史貴祿表示：“習(xí)近平總書記的報(bào)告給新時(shí)代發(fā)展指明了方向、吹響了號(hào)角，企業(yè)都要聽黨的話，跟黨走，在習(xí)近平新時(shí)代中國特色社會(huì)主義思想指引下，做愛國敬業(yè)、守法經(jīng)營、創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新、回報(bào)社會(huì)的模范；要致富思源，義利兼顧，自覺承擔(dān)社會(huì)責(zé)任，為祖國的繁榮昌盛貢獻(xiàn)力量?！?/p>
3.追趕超越，發(fā)展動(dòng)力更為澎湃
“柿子紅了”“喜柿”“好柿+”……走進(jìn)富平大福柿子專業(yè)合作社，紅澄澄的柿子一排排掛滿了晾曬架，即將變成香甜可口的柿餅。總經(jīng)理陳平已經(jīng)給這些柿餅規(guī)劃了不同的產(chǎn)品定位，并注冊(cè)了一系列好聽的名字。“去年投產(chǎn)了一批，很受歡迎。今年我們會(huì)全面鋪開，并致力于做高端?！标惼秸f，他有信心把富平柿餅做成柿子界的“陽澄湖大閘蟹”。
這讓合作社里的數(shù)百戶農(nóng)民充滿期待。加入合作社以來，他們的收入已經(jīng)大幅提高，而十九大提出的鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、農(nóng)業(yè)農(nóng)村優(yōu)先發(fā)展、推進(jìn)農(nóng)業(yè)農(nóng)村現(xiàn)代化、深化農(nóng)村集體產(chǎn)權(quán)制度改革等政策“干貨”，都讓柿農(nóng)看到了更加務(wù)實(shí)而美好的發(fā)展前景。目前，富平柿子產(chǎn)業(yè)已成為當(dāng)?shù)厝罕娒撠氈赂坏闹еa(chǎn)業(yè)，2100多戶貧困戶通過發(fā)展柿子產(chǎn)業(yè)增強(qiáng)了“造血功能”，走上了脫貧之路。全縣今年新增柿子4萬畝，總面積15萬多畝，產(chǎn)值6.5億元以上。
發(fā)展為本，精神引領(lǐng)。陜西省貫徹落實(shí)十九大精神，為開展各項(xiàng)工作打造了堅(jiān)實(shí)抓手，為實(shí)現(xiàn)追趕超越提供了澎湃動(dòng)力。
脫貧攻堅(jiān)有保障。渭南市華州區(qū)杏林鎮(zhèn)新民小鎮(zhèn)是一個(gè)移民小鎮(zhèn)，居民許亞軍告訴調(diào)研組，他從山里搬遷至小區(qū)后，每年養(yǎng)豬收入10多萬元，日子一天比一天好。
這背后，是陜西打贏脫貧攻堅(jiān)決勝戰(zhàn)的決心與實(shí)干——產(chǎn)業(yè)扶貧方面，全省去年組織21個(gè)縣36家涉農(nóng)企業(yè)和農(nóng)民專業(yè)合作社參與產(chǎn)業(yè)精準(zhǔn)扶貧新模式試點(diǎn)，帶動(dòng)貧困戶1.88萬戶7.8萬人；在易地扶貧搬遷方面，全省完成投資180億元，安排易地搬遷貧困戶18萬戶60萬人，啟動(dòng)建設(shè)集中安置點(diǎn)1436個(gè)，開工建設(shè)安置房15.75萬套，是國家下達(dá)計(jì)劃的197%。2016年，全省省級(jí)標(biāo)準(zhǔn)下130萬以上貧困人口脫貧，超額完成年度減貧任務(wù)。
生態(tài)保護(hù)有紅線。在富平縣，清澈的石川河穿城流過，河兩岸是集健身、游樂、觀賞于一體的綜合性生態(tài)公園?！啊利悺瘜戇M(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國目標(biāo)，這是我們?nèi)w環(huán)保人的驕傲與使命?！笔ê由鷳B(tài)公園管理站站長喬耀民告訴調(diào)研組，全縣高度重視石川河綜合治理工作，目前，石川河過境余下的34.2公里治理工作已經(jīng)納入國家“山水林田湖”生態(tài)保護(hù)修復(fù)項(xiàng)目，計(jì)劃投資10.11億元，正在建設(shè)當(dāng)中?！拔覀儾粌H要保證石川河有水，而且一定要有豐沛的水、干凈的水、永續(xù)美好的水！”
這背后，是陜西生態(tài)環(huán)保事業(yè)的不懈努力——大氣污染防治持續(xù)加力，西安2016年空氣質(zhì)量優(yōu)良天數(shù)比2013年增加54天，PM2.5較2013年下降32.4%；水污染防治工作鞏固提升，渭河干流優(yōu)于Ⅲ類斷面比例同比上升4.9%，劣Ⅴ類下降3.8%；漢江、丹江、嘉陵江水質(zhì)穩(wěn)定保持優(yōu)；延河、無定河輕度污染，同比無明顯變化。
這一切，讓百姓?qǐng)?jiān)信“鄉(xiāng)村振興有盼頭”。在渭南市華州區(qū)大明鎮(zhèn)毛溝村，有著47年黨齡的村史館館長胡長毛說：“總書記提出鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，要把農(nóng)村建設(shè)得像城市一樣好，村里都很高興，大家都期待著農(nóng)村出現(xiàn)更加美好的變化?！?/p>
3、談啟示：立體強(qiáng)化求實(shí)效
調(diào)研顯示，陜西在學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神方面積極作為，既創(chuàng)造了因地制宜彰顯實(shí)效的獨(dú)有經(jīng)驗(yàn)，也面臨著一些困惑與挑戰(zhàn)。而這些問題的存在，在一定意義上具有全國普遍性。如何鞏固已有成果，進(jìn)一步提升學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神的質(zhì)量與效果？陜西的實(shí)踐給了我們五點(diǎn)啟示。
1.充分認(rèn)識(shí)黨的十九大精神的重大意義，為學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神提供充足動(dòng)力
思想是行動(dòng)的先導(dǎo)。只有真正解決了思想上的認(rèn)識(shí)和重視問題，才能積極進(jìn)取、主動(dòng)創(chuàng)新，以飽滿的精神狀態(tài)和干事創(chuàng)業(yè)的強(qiáng)烈訴求開展行動(dòng)。黨的十九大是在全面建成小康社會(huì)決勝階段、中國特色社會(huì)主義進(jìn)入新時(shí)代的關(guān)鍵時(shí)期召開的一次十分重要的大會(huì)，十九大精神的重要意義與指導(dǎo)作用，如何估量都不為過。因此，學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神，首先要求全體黨員干部原原本本深入學(xué)、反復(fù)學(xué)，認(rèn)真查找思想意識(shí)、理論認(rèn)知、精神狀態(tài)上存在的差距，杜絕一切思想上的“跑冒滴漏”、輕忽懈怠，以強(qiáng)大的內(nèi)生動(dòng)力與高度的政治責(zé)任感使命感對(duì)待此項(xiàng)工作。陜西的實(shí)踐證明，凡是在學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神方面行動(dòng)快、舉措多、見實(shí)效的地方，一定是對(duì)十九大精神的理解和重視過硬的地方。
2.自覺秉持“以人民為中心”的理念與宗旨，以“讓百姓樂意聽、聽得懂、入腦入心”為出發(fā)點(diǎn)開展宣傳貫徹，充分借助民間力量，為確保十九大精神有效抵達(dá)民心架設(shè)堅(jiān)固橋梁
中國共產(chǎn)黨人的初心和使命，就是為中國人民謀幸福，為中華民族謀復(fù)興。學(xué)習(xí)宣傳貫徹黨的十九大精神，歸根結(jié)底是為了人民的美好生活。理論宣傳必須堅(jiān)持人民導(dǎo)向，下大力氣改進(jìn)理論宣傳話語方式，持續(xù)做好理論話語、政策話語、百姓話語之間的話語體系轉(zhuǎn)換，并注重挖掘、善于利用理論宣講的民間能手，從而不斷提升人民群眾獲得感，打通理論走進(jìn)民心的“最后一公里”。在陜西，正是“家常話”“說書詞”“腰鼓舞”等手段的靈活運(yùn)用，正是田間地頭、農(nóng)家小院、廠礦車間等場所的貼近宣講，才把黨的創(chuàng)新理論送到了群眾頭腦中、心坎上。
3.時(shí)刻不忘“實(shí)踐是檢驗(yàn)真理的唯一標(biāo)準(zhǔn)”，不忘在現(xiàn)實(shí)發(fā)展中展現(xiàn)真理的能量、釋放理論的光芒，使十九大精神帶著作用于現(xiàn)實(shí)的力量去說服群眾、擁有群眾、引領(lǐng)群眾
“口言之，身必行之”。人民群眾最直接關(guān)心的話題是富裕、發(fā)展、穩(wěn)定，開展十九大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹活動(dòng)，一定不能停留在闡釋發(fā)動(dòng)層面，而要以現(xiàn)實(shí)意識(shí)、問題導(dǎo)向做深做實(shí)理論宣傳，切實(shí)把“口頭說”和“手上做”結(jié)合起來。要通過使命的宣誓、成就的回顧、政策的闡釋、前景的展望、路徑的明確，讓百姓看到十九大精神對(duì)于未來發(fā)展的指導(dǎo)與引領(lǐng)作用，看到黨的領(lǐng)導(dǎo)對(duì)于今天已經(jīng)取得的改革開放和社會(huì)主義現(xiàn)代化建設(shè)歷史性成就的重要意義，從而堅(jiān)定信念跟黨走，萬眾一心謀求新時(shí)代的新發(fā)展，開創(chuàng)黨和國家事業(yè)新局面。
4.加強(qiáng)理論宣傳的整體設(shè)計(jì)與統(tǒng)籌協(xié)調(diào)，形成相對(duì)健全的大宣傳格局，為學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神創(chuàng)設(shè)必備環(huán)境
“能用眾力，則無敵于天下矣；能用眾智，則無畏于圣人矣”。十九大精神的學(xué)習(xí)宣傳貫徹是一個(gè)關(guān)涉廣泛的系統(tǒng)工程，需要凝聚最為廣泛的思想共識(shí)，構(gòu)筑最為堅(jiān)實(shí)的精神支撐，形成多方聯(lián)動(dòng)、相互配合的強(qiáng)大合力。調(diào)研組看到，陜西省正是自覺秉持了大宣傳的工作理念，致力于構(gòu)建黨委統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、宣傳部門組織協(xié)調(diào)、有關(guān)部門分工負(fù)責(zé)、社會(huì)力量積極參與的大宣傳格局，增強(qiáng)理論宣傳的系統(tǒng)性、協(xié)同性，才得以將十九大精神學(xué)習(xí)宣傳貫徹穩(wěn)妥高效地推動(dòng)向前。
5.著力強(qiáng)化基層理論研究與宣傳隊(duì)伍建設(shè)，壯大基層理論工作者力量、提升理論陣地質(zhì)量，加強(qiáng)其與民間力量的溝通融合，為學(xué)習(xí)宣傳貫徹十九大精神構(gòu)筑必要支撐
是否擁有一支能贏善戰(zhàn)的“理論鐵軍”、一支時(shí)刻準(zhǔn)備著的“宣講生力軍”，對(duì)于理論能否掌握大眾至關(guān)重要。調(diào)研發(fā)現(xiàn)，近年來隨著黨和國家對(duì)思想理論工作的高度重視，基層理論隊(duì)伍面貌得到很大改善，地方政策研究室、社會(huì)科學(xué)院、黨校、講師團(tuán)等成為加強(qiáng)理論武裝、推進(jìn)理論工作的重要力量。然而，如何進(jìn)一步提升其理論素養(yǎng)；如何更好地發(fā)揮其宣傳職能；如何促進(jìn)其與更為基層的民間非專職理論隊(duì)伍之間的銜接、協(xié)作、傳幫帶，都是普遍存在、需要正視的問題。建議從數(shù)量、質(zhì)量兩方面入手，強(qiáng)化基層理論隊(duì)伍建設(shè)，建立其與民間宣講能手、“草根”理論名家等之間的溝通互助機(jī)制，以“名師工作室”“理論宣講基地”等方式促使這兩方面隊(duì)伍更好地融合聯(lián)動(dòng)、協(xié)同作戰(zhàn)，既“架天線”又“接地氣”，充分發(fā)揮理論工作者的理論優(yōu)勢(shì)與民間理論能手的實(shí)踐優(yōu)勢(shì)，從而使黨的理論傳播更完整、更準(zhǔn)確、更貼近、更見實(shí)效。
（責(zé)任編輯 王順利）
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