中國社會(huì)科學(xué)網(wǎng)訊（記者 張賽）5月18日，中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社及中國社會(huì)科學(xué)院城鄉(xiāng)發(fā)展一體化智庫共同發(fā)布了《農(nóng)村綠皮書：中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測（2019~2020）》。
中國社會(huì)科學(xué)院副院長蔡昉、社會(huì)科學(xué)文獻(xiàn)出版社社長謝壽光出席發(fā)布會(huì)并致辭，中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所研究員、農(nóng)村市場與貿(mào)易研究室主任李國祥代表課題組介紹綠皮書主要內(nèi)容，發(fā)布會(huì)由中國社會(huì)科學(xué)院農(nóng)村發(fā)展研究所所長魏后凱主持。
綠皮書重點(diǎn)分析了2019年中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的運(yùn)行特點(diǎn)、市場狀況和重要進(jìn)展，對2020年的發(fā)展趨勢和主要指標(biāo)進(jìn)行了預(yù)測，并提出對策措施；著重對2019年農(nóng)村居民收支與貧困人口狀況、主要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)與市場狀況、種植業(yè)與林牧漁業(yè)發(fā)展?fàn)顩r及農(nóng)業(yè)對外開放形勢進(jìn)行分析并對2020年走勢進(jìn)行預(yù)測；對農(nóng)村全面建成小康社會(huì)實(shí)現(xiàn)程度評價(jià)、鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展、農(nóng)業(yè)生產(chǎn)性服務(wù)發(fā)展、脫貧質(zhì)量及可持續(xù)性、食物安全風(fēng)險(xiǎn)及防范、新冠肺炎疫情對農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)的影響等重大和熱點(diǎn)問題進(jìn)行深入探討。
《農(nóng)村綠皮書：中國農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢分析與預(yù)測（2019~2020）》封面 主辦方供圖
綠皮書指出，2020年新冠肺炎疫情防控對中國農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)運(yùn)行和發(fā)展不利影響主要發(fā)生在第一季度。判斷全年農(nóng)業(yè)農(nóng)村經(jīng)濟(jì)形勢，不僅要看第一季度的運(yùn)行狀況，而且要看第二季度新冠肺炎疫情得到控制后復(fù)工復(fù)產(chǎn)等狀況，更要看后期是否會(huì)采取積極措施將第一季度農(nóng)民收入等受到的不利影響補(bǔ)償回來。綜合來看，盡管農(nóng)民收入出現(xiàn)徘徊的風(fēng)險(xiǎn)加大，但是在政策積極作用下，以及新冠肺炎疫情得到有效控制后農(nóng)民收入增長不斷恢復(fù)，預(yù)測全年農(nóng)民人均可支配收入可能達(dá)到1.7萬元。
貧困地區(qū)農(nóng)民收入繼續(xù)更快增長。貧困地區(qū)農(nóng)民收入的來源結(jié)構(gòu)和全國其他地區(qū)類似，工資性收入、經(jīng)營凈收入和轉(zhuǎn)移凈收入所占比重高、貢獻(xiàn)大。2020年是脫貧攻堅(jiān)收官之年，中國將聚焦尚未脫貧的貧困人口，鞏固提升脫貧成果，更好地發(fā)揮財(cái)政兜底作用，這些針對性措施將會(huì)進(jìn)一步提升轉(zhuǎn)移凈收入的貢獻(xiàn)率，成為貧困地區(qū)農(nóng)民增收的最多來源。為了克服新冠肺炎疫情不利影響，全社會(huì)在原來的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步集中優(yōu)質(zhì)稀缺資源，加大投入，補(bǔ)齊貧困地區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施等短板，這將在貧困地區(qū)創(chuàng)造大量農(nóng)民工就業(yè)機(jī)會(huì)，同時(shí)在復(fù)工復(fù)產(chǎn)進(jìn)程中優(yōu)先安排貧困地區(qū)和貧困家庭農(nóng)民工就業(yè)，解決他們外出就業(yè)面臨的實(shí)際問題，為貧困地區(qū)農(nóng)民提供更多公益崗位，這些措施都有助于貧困地區(qū)農(nóng)民工資性收入的增長。隨著脫貧攻堅(jiān)推進(jìn)到最后階段，貧困地區(qū)的產(chǎn)業(yè)扶貧基本上都形成了較強(qiáng)的生產(chǎn)能力。全社會(huì)通過支持和幫扶，特別是消費(fèi)扶貧模式的推廣，加上貧困地區(qū)自身努力開拓，農(nóng)產(chǎn)品電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)較快發(fā)展，貧困地區(qū)農(nóng)產(chǎn)品銷售收入將會(huì)帶來經(jīng)營凈收入穩(wěn)步增加。估計(jì)2020年貧困地區(qū)農(nóng)民人均可支配收入接近1.3萬元，增加幅度和增長速度都將超過全國農(nóng)民人均可支配收入。
此外，綠皮書指出，2019年農(nóng)村居民內(nèi)部收入差距有所改善。
西部地區(qū)農(nóng)村居民收入增速快于其他地區(qū)。分區(qū)域看，東部地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入比上年增長9.3%，中部地區(qū)增長9.6%，西部地區(qū)增長10.2%，東北地區(qū)增長9.1%。西部地區(qū)增長最快，東北地區(qū)增長最慢。以西部地區(qū)為1，東部、中部、東北地區(qū)與西部地區(qū)農(nóng)村居民人均可支配收入之比分別為1.53∶1、1.17∶1和1.18∶1，西部地區(qū)與其他地區(qū)的差距均縮小。
高、低收入組相對差距有所縮小。按農(nóng)村居民人均可支配收入從低到高進(jìn)行五等份分組，低收入組和中間偏下收入組農(nóng)村居民收入增速較快，分別為16.3%和14.6%；中間收入組和中間偏上收入組農(nóng)村居民收入增速居中，分別為11.6%和9.3%；高收入組農(nóng)村居民收入增速最慢，為5.9%。全國農(nóng)村高、低收入組居民人均可支配收入之比為8.46∶1，比上年下降了0.83。
農(nóng)村低收入組居民收入增長明顯。2019年，各地持續(xù)落實(shí)精準(zhǔn)扶貧、精準(zhǔn)脫貧方略，因地制宜、精準(zhǔn)施策，聚焦脫貧質(zhì)量，不斷加大扶貧力度，為高質(zhì)量打贏脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)、如期全面建成小康社會(huì)打下堅(jiān)實(shí)基礎(chǔ)。農(nóng)村居民低收入組人均可支配收入增長16.3%，比上年加快5.3個(gè)百分點(diǎn)，增速高于全國農(nóng)村居民6.7個(gè)百分點(diǎn)。
（責(zé)任編輯 王順利）
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