作者：中國(guó)社會(huì)科學(xué)雜志社馬克思主義理論編輯部
2022年的政治學(xué)研究，建構(gòu)中國(guó)自主政治學(xué)知識(shí)體系的自覺(jué)意識(shí)不斷凸顯，面向時(shí)代、面向?qū)嵺`的政治學(xué)研究持續(xù)深化拓展，中國(guó)式現(xiàn)代化的政治邏輯、中國(guó)之制的特征與優(yōu)勢(shì)、中國(guó)之治的運(yùn)作與機(jī)理、現(xiàn)代中國(guó)與傳統(tǒng)中國(guó)的政治關(guān)聯(lián)、全過(guò)程人民民主的邏輯與展開(kāi)等議題成為研究重點(diǎn)。新時(shí)代政治學(xué)的發(fā)展應(yīng)以建構(gòu)中國(guó)自主的知識(shí)體系為主線(xiàn)，加快推進(jìn)中國(guó)特色政治學(xué)學(xué)科體系、學(xué)術(shù)體系、話(huà)語(yǔ)體系建設(shè)，繁榮中國(guó)學(xué)術(shù)，發(fā)展中國(guó)理論，傳播中國(guó)思想。
中國(guó)式現(xiàn)代化的政治學(xué)表達(dá)
習(xí)近平總書(shū)記在黨的二十大報(bào)告中系統(tǒng)闡述了中國(guó)式現(xiàn)代化的中國(guó)特色、本質(zhì)要求和重大原則。從政治學(xué)的維度，闡釋中國(guó)式現(xiàn)代化，成為本年度政治學(xué)研究的最大熱點(diǎn)。
關(guān)于中國(guó)式現(xiàn)代化的政治邏輯。相關(guān)研究在方法上注重比較歷史分析，在內(nèi)容上則普遍重視中國(guó)共產(chǎn)黨與中國(guó)式現(xiàn)代化的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。楊光斌認(rèn)為，要真正理解中國(guó)式現(xiàn)代化的人類(lèi)文明意義，必須在比較現(xiàn)代化研究中彰顯黨的領(lǐng)導(dǎo)和人民政治的意義。在比較政治發(fā)展的視野下，中國(guó)式現(xiàn)代化包括政黨中心主義的現(xiàn)代化道路、以人民為中心的政治取向、非戰(zhàn)爭(zhēng)掠奪的和平發(fā)展以及由此構(gòu)建的旨在修補(bǔ)不平等世界秩序的人類(lèi)命運(yùn)共同體?，F(xiàn)代化模式的差異性源于不同的歷史屬性所演繹的制度變遷方式。徐勇、陳軍亞則通過(guò)對(duì)消除貧困、走向共同富裕的中國(guó)式現(xiàn)代化成功經(jīng)驗(yàn)的揭示，指出中國(guó)特有的國(guó)家善治能力，為社會(huì)主義制度的本質(zhì)所規(guī)定，中國(guó)共產(chǎn)黨的神圣使命為其提供了不竭源泉和基本的制度保障。郁建興以東亞經(jīng)濟(jì)起飛時(shí)期的發(fā)展型國(guó)家和西方二戰(zhàn)后形成的福利國(guó)家兩種現(xiàn)代化模式作為認(rèn)知對(duì)比鏡像，論述了共同富裕治理體系的主要框架和特征。景躍進(jìn)指出，建立在西方現(xiàn)代化經(jīng)驗(yàn)基礎(chǔ)之上的民主—威權(quán)的二分法根基正在被消解，中國(guó)式現(xiàn)代化道路為我們提供了民主理論創(chuàng)新及與西方學(xué)術(shù)對(duì)話(huà)的經(jīng)驗(yàn)資源。唐皇鳳認(rèn)為，政黨主導(dǎo)是中國(guó)現(xiàn)代化進(jìn)程的國(guó)家建設(shè)和國(guó)家治理的核心特征，這是中國(guó)社會(huì)發(fā)展歷史邏輯的內(nèi)生結(jié)果。中國(guó)共產(chǎn)黨主導(dǎo)中國(guó)社會(huì)主義國(guó)家建設(shè)，而中國(guó)社會(huì)主義國(guó)家建設(shè)需要政黨主導(dǎo)，黨的自身建設(shè)以及黨的領(lǐng)導(dǎo)水平和執(zhí)政能力的提高始終對(duì)現(xiàn)代國(guó)家建設(shè)全局具有決定性作用，是中國(guó)式現(xiàn)代化的基本政治邏輯。
中國(guó)之制的特征與優(yōu)勢(shì)、中國(guó)之治的運(yùn)作與機(jī)理在學(xué)理上得到進(jìn)一步闡發(fā)。賀東航系統(tǒng)梳理了黨的領(lǐng)導(dǎo)制度，指出黨組制度、領(lǐng)導(dǎo)小組制度、黨管干部制度、群眾路線(xiàn)制度和黨對(duì)軍隊(duì)絕對(duì)領(lǐng)導(dǎo)制度、黨建制度等在黨的領(lǐng)導(dǎo)制度體系中發(fā)揮著重大作用。王陽(yáng)、熊萬(wàn)勝則將黨政科層體系視為中國(guó)之制的最重要特征與中國(guó)之治的重要原因之一。黨政科層體系體現(xiàn)了中國(guó)共產(chǎn)黨在百年發(fā)展歷程中不斷融入并優(yōu)化國(guó)家治理的經(jīng)驗(yàn)，推動(dòng)了傳統(tǒng)郡縣制和關(guān)系倫理向現(xiàn)代科層制及黨性意識(shí)形態(tài)的結(jié)構(gòu)轉(zhuǎn)變，并在引領(lǐng)民族復(fù)興的治理實(shí)踐中展現(xiàn)出強(qiáng)大的包容性和社會(huì)整合能力，實(shí)現(xiàn)了從簡(jiǎn)約治理向精細(xì)治理的功能轉(zhuǎn)型，形成了獨(dú)特的中國(guó)之制。郇雷總結(jié)了“中國(guó)之治”蘊(yùn)含的政治邏輯，指出中國(guó)政治發(fā)展具有獨(dú)特的演進(jìn)邏輯和顯著的制度優(yōu)勢(shì)，包括堅(jiān)持中國(guó)特色社會(huì)主義政治發(fā)展道路的自主性與開(kāi)放性、人民民主的制度化和有效性以及先進(jìn)政黨的全面領(lǐng)導(dǎo)及其政治權(quán)威。
國(guó)家治理現(xiàn)代化研究聚焦政府治理、社會(huì)治理、基層治理等方面，呈現(xiàn)出研究視角豐富化與研究對(duì)象精細(xì)化的特征。楊雪冬、陳曉彤從空間邏輯審視國(guó)家治理現(xiàn)代化，指出現(xiàn)代國(guó)家產(chǎn)生后，空間管轄的主權(quán)化與空間類(lèi)型的多樣化之間的矛盾成為國(guó)家治理要應(yīng)對(duì)的基本矛盾之一。在全球風(fēng)險(xiǎn)社會(huì)，這種挑戰(zhàn)突出表現(xiàn)為以國(guó)家為中心的治理體系普遍遇到治理超載問(wèn)題。因此，國(guó)家治理現(xiàn)代化就是各類(lèi)空間秩序的調(diào)整和理順，以維護(hù)和塑造空間的公共性。韓志明、李春生進(jìn)一步將空間維度具體到治理界面的討論，通過(guò)劃定界面面積、調(diào)整治理跨度、甄選治理層級(jí)、增減治理密度來(lái)推動(dòng)治理變革，提高治理的敏捷性。周光輝等通過(guò)對(duì)功能區(qū)劃分、國(guó)家規(guī)劃以及國(guó)家調(diào)查隊(duì)等治理機(jī)制與治理工具的考察，呈現(xiàn)出中國(guó)國(guó)家治理現(xiàn)代化的豐富面向。
關(guān)于現(xiàn)代中國(guó)的形成和當(dāng)代中國(guó)政治理念、制度及行為的由來(lái)，相關(guān)研究進(jìn)展表現(xiàn)在：一是強(qiáng)調(diào)中國(guó)政治發(fā)展與現(xiàn)代國(guó)家建構(gòu)的復(fù)雜性、獨(dú)特性。如賀東航主張以復(fù)線(xiàn)性理解中國(guó)的政治發(fā)展與現(xiàn)代國(guó)家構(gòu)建，看到時(shí)空疊加、地區(qū)發(fā)展差異所帶來(lái)的政治發(fā)展與現(xiàn)代國(guó)家成長(zhǎng)的復(fù)雜性。二是注重從國(guó)家—社會(huì)關(guān)系的維度分析現(xiàn)代中國(guó)的獨(dú)特性。如徐勇、王美娜從關(guān)系疊加的視角，分析了中國(guó)歷史悠久的“族”與“群”構(gòu)成了中國(guó)社會(huì)與國(guó)家關(guān)系的底色，并深刻影響著中國(guó)的歷史進(jìn)程。陳軍亞、王浦劬則揭示出中國(guó)共產(chǎn)黨領(lǐng)導(dǎo)人民構(gòu)建現(xiàn)代國(guó)家具有政治革命與社會(huì)革命的雙重屬性，由此塑造了中國(guó)現(xiàn)代國(guó)家建構(gòu)的獨(dú)特性。三是注重揭示當(dāng)下中國(guó)與傳統(tǒng)中國(guó)的政治關(guān)聯(lián)。如嚴(yán)慶、王躍指出，中華民族共同體是“大一統(tǒng)”政治哲學(xué)及政治價(jià)值在當(dāng)代多民族國(guó)家整合中的具體體現(xiàn)，也是以中國(guó)共產(chǎn)黨為核心的“政黨中心模式”凝聚人民的具體方式。汪仕凱認(rèn)為，政治創(chuàng)造了大一統(tǒng)，政治大一統(tǒng)是大一統(tǒng)的根本內(nèi)容。而發(fā)端于西周、極盛于清朝的政治大一統(tǒng)在近代中國(guó)遭遇了“世界歷史時(shí)刻”，因此，中國(guó)現(xiàn)代國(guó)家構(gòu)建的根本就在于找到一種新的能夠同現(xiàn)代國(guó)家融合在一起的政治大一統(tǒng)。胡鍵則探討了治理的歷史起源，認(rèn)為先秦時(shí)期和秦國(guó)統(tǒng)一中國(guó)以后其實(shí)包含了兩種不同的治理形式和治理邏輯，前者是分封治理，而后者則是中央集權(quán)的治理。兩種不同的治理邏輯所體現(xiàn)的治理倫理也不同，分封治理以正義為前提來(lái)構(gòu)建秩序，而中央集權(quán)則以絕對(duì)君權(quán)的秩序?yàn)榍疤峒骖櫿x。
全過(guò)程人民民主的不斷發(fā)展，不僅證明了中國(guó)政治發(fā)展道路的成功，也印證了中國(guó)特色社會(huì)主義民主的質(zhì)量和成色，中國(guó)的民主是觀念上立得住、實(shí)踐上也行得通的高質(zhì)量民主。樊鵬提出，與西方民主制度相比較，全過(guò)程人民民主具有更加鮮明的人民性，是能夠更有效維護(hù)人民廣泛真實(shí)權(quán)利的民主，是具有顯著制度優(yōu)勢(shì)的高質(zhì)量民主。王炳權(quán)認(rèn)為，“全過(guò)程人民民主”之所以成為中國(guó)民主政治的特色和優(yōu)勢(shì)，在于這一民主新形態(tài)以強(qiáng)調(diào)民主的真實(shí)性與有效性為根本，注重民主活動(dòng)主體、民主參與內(nèi)容、民主覆蓋范圍、民主實(shí)施流程等方面的全面性、連續(xù)性和有序性，從而很好地實(shí)現(xiàn)了過(guò)程民主與成果民主、程序民主與實(shí)質(zhì)民主、直接民主與間接民主、人民意志與國(guó)家意志的有機(jī)統(tǒng)一。孔繁斌強(qiáng)調(diào)，發(fā)展全過(guò)程人民民主是民主自我認(rèn)同的一次調(diào)適和升級(jí)，是治理注意力、能量和資源按照合目的性原則重新配置的行動(dòng)，本質(zhì)是國(guó)家再構(gòu)建的實(shí)踐，預(yù)期目標(biāo)則體現(xiàn)為國(guó)家治理的國(guó)家再構(gòu)建行動(dòng)。佟德志認(rèn)為，全過(guò)程人民民主的“全”，要求在實(shí)踐中做到全方位協(xié)調(diào)、全鏈條銜接、全覆蓋拓展，形成主體合力、程序合力、客體合力。黨的領(lǐng)導(dǎo)、人民當(dāng)家作主與依法治國(guó)三者有機(jī)統(tǒng)一，是形成全過(guò)程人民民主合力的基礎(chǔ)。全過(guò)程人民民主必須融入全面建設(shè)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家，將制度優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為治理效能。
建構(gòu)中國(guó)自主的政治學(xué)知識(shí)體系
2022年4月25日，習(xí)近平總書(shū)記在中國(guó)人民大學(xué)考察時(shí)強(qiáng)調(diào)，“加快構(gòu)建中國(guó)特色哲學(xué)社會(huì)科學(xué)，歸根結(jié)底是建構(gòu)中國(guó)自主的知識(shí)體系”，為新時(shí)代政治學(xué)的發(fā)展指明了前進(jìn)方向。建構(gòu)中國(guó)自主的政治學(xué)知識(shí)體系成為新時(shí)代政治學(xué)人的自覺(jué)意識(shí)與共同追求。
建構(gòu)自主知識(shí)體系，首先在于確立正確的指導(dǎo)思想與價(jià)值取向。張樹(shù)華、吳波指出，中國(guó)政治學(xué)的本土化建構(gòu)絕不僅僅是掙脫西方政治學(xué)的束縛轉(zhuǎn)向自身，同時(shí)包含著對(duì)社會(huì)主義的轉(zhuǎn)向。中國(guó)政治學(xué)的展開(kāi)，意味著對(duì)馬克思主義與中國(guó)政治學(xué)之間關(guān)系的重新審視，意味著堅(jiān)持和發(fā)展馬克思主義政治學(xué)理論任務(wù)的出場(chǎng)，意味著深化對(duì)中國(guó)政治學(xué)與中國(guó)政治實(shí)踐之間關(guān)系的認(rèn)識(shí)，意味著基于中國(guó)政治學(xué)的現(xiàn)狀深入思考方法論層面的問(wèn)題。
建構(gòu)中國(guó)自主的知識(shí)體系，離不開(kāi)理論闡釋與話(huà)語(yǔ)創(chuàng)新。作為理論闡釋與話(huà)語(yǔ)創(chuàng)新的重要生長(zhǎng)點(diǎn)，具有強(qiáng)烈“中國(guó)性”的田野政治學(xué)、歷史政治學(xué)不斷深化；民族政治學(xué)、利益政治學(xué)、責(zé)任政治學(xué)研究在立足中國(guó)的基礎(chǔ)上，展現(xiàn)出從普遍性政治要素中提煉理論命題的努力；財(cái)政政治學(xué)、發(fā)展政治學(xué)的理論構(gòu)想得到初步表達(dá)。
歷史政治學(xué)產(chǎn)生了一系列初具規(guī)模和影響的研究議題及研究成果，并呈現(xiàn)出明顯的反思—再出發(fā)特征，理論建構(gòu)與歷史闡釋構(gòu)成了兩個(gè)相輔相成的發(fā)展面向。楊光斌等人強(qiáng)調(diào)歷史政治學(xué)之于政治學(xué)自主知識(shí)體系的起點(diǎn)意義，主張歷史本體論—制度變遷—?dú)v史政治理論的發(fā)展圖式。釋啟鵬提出，歷史政治學(xué)應(yīng)進(jìn)一步思考如何在建構(gòu)論視角下進(jìn)行比較分析和如何通過(guò)歷史敘述實(shí)現(xiàn)有效的因果推論。圍繞如何對(duì)待歷史，相關(guān)討論也得到進(jìn)一步深化。李里峰表達(dá)了對(duì)將歷史工具化和抽象化的擔(dān)心，提醒要避免政治學(xué)的歷史轉(zhuǎn)向走向去歷史化，警惕歷史政治學(xué)被固化和本質(zhì)化。楊陽(yáng)主張歷史真實(shí)應(yīng)當(dāng)與世界視野、現(xiàn)代價(jià)值共同構(gòu)成歷史政治學(xué)的基本原則。劉偉則倡導(dǎo)“量化”歷史與注重普通人政治史，主張推動(dòng)因果分析從宏觀—中觀的結(jié)構(gòu)路徑向微觀能動(dòng)路徑的拓展，進(jìn)而發(fā)現(xiàn)長(zhǎng)時(shí)段政治的變與不變。
以鑄牢中華民族共同體意識(shí)為主線(xiàn)的黨的民族工作取得重大成就，帶動(dòng)了民族政治學(xué)研究的活躍。周平指出，面對(duì)一系列前所未見(jiàn)的民族政治現(xiàn)象及其對(duì)現(xiàn)代國(guó)家體制和國(guó)際格局形成的挑戰(zhàn)，民族政治學(xué)在形成關(guān)于民族政治現(xiàn)象較為完整的知識(shí)體系的基礎(chǔ)上，又開(kāi)啟了基于民族與政治關(guān)系底層邏輯的開(kāi)掘，為提升知識(shí)品質(zhì)并實(shí)現(xiàn)迭代發(fā)展而努力。《利益政治學(xué)原理》英文版的問(wèn)世，則標(biāo)志著利益政治學(xué)系列研究的成果首發(fā)。王浦劬以社會(huì)利益為邏輯起點(diǎn)，揭示出社會(huì)利益關(guān)系的變化和發(fā)展引起的政治權(quán)力與政治權(quán)利的相互作用，為利益政治學(xué)的拓展研究提供了基本范式和理論基礎(chǔ)。責(zé)任政治學(xué)在廓清理論創(chuàng)新意蘊(yùn)與現(xiàn)實(shí)價(jià)值的基礎(chǔ)上，進(jìn)一步闡釋與中國(guó)政治的內(nèi)在關(guān)聯(lián)。張賢明指出，將責(zé)任政治邏輯注入全過(guò)程人民民主，是提升全過(guò)程人民民主質(zhì)量的必要路徑之一。
從研究動(dòng)態(tài)看，有兩點(diǎn)值得重視。一是由“發(fā)展”議題所匯聚的發(fā)展政治學(xué)研究受到關(guān)注。陳周旺認(rèn)為，基于西方經(jīng)驗(yàn)建構(gòu)的“國(guó)家建設(shè)”理論并不能有效解釋中國(guó)的國(guó)家發(fā)展道路，因此主張從中國(guó)現(xiàn)代化的實(shí)踐出發(fā)，以“國(guó)家發(fā)展”理論替代、超越“國(guó)家建設(shè)”理論。燕繼榮則將中國(guó)政治學(xué)的創(chuàng)新概括為“發(fā)展導(dǎo)向的知識(shí)貢獻(xiàn)”，認(rèn)為新政治經(jīng)濟(jì)理論、新政府理論、新政治發(fā)展理論，為中國(guó)式市場(chǎng)經(jīng)濟(jì)的發(fā)展、政府與市場(chǎng)/社會(huì)關(guān)系的調(diào)整、中國(guó)全面改革實(shí)踐的合理性與合法性奠定了基礎(chǔ)，也為國(guó)家治理與全球治理的全面展開(kāi)擴(kuò)展了空間。馬嘯則從學(xué)科意義上論證了發(fā)展政治學(xué)對(duì)現(xiàn)實(shí)政治的介入，提出應(yīng)進(jìn)一步重視發(fā)展政治學(xué)的核心概念與議題所蘊(yùn)含的規(guī)范性元素。二是財(cái)政政治學(xué)理論體系的構(gòu)想。劉守剛對(duì)財(cái)政政治學(xué)的淵源、理論基礎(chǔ)等進(jìn)行了較為系統(tǒng)的廓清，并對(duì)財(cái)政國(guó)家、稅收國(guó)家等概念進(jìn)行了辨析。張長(zhǎng)東則從類(lèi)型學(xué)意義上對(duì)稅收國(guó)家進(jìn)行了劃分，并分析了不同時(shí)期所面臨的治理任務(wù)的差異性。
建構(gòu)中國(guó)自主的知識(shí)體系，概念研究是重要著力點(diǎn)。概念研究的新近特征與趨勢(shì)表現(xiàn)在：一是概念建構(gòu)的理論自覺(jué)日漸突顯。隨著學(xué)術(shù)積累的豐厚與自主意識(shí)的成長(zhǎng)，概念研究正在經(jīng)歷從側(cè)重概念史的研究路徑，發(fā)展為面向概念建構(gòu)的學(xué)術(shù)共識(shí)與學(xué)理分析。郭忠華從“概念之樹(shù)”的視角，梳理了類(lèi)政治概念建構(gòu)、政治概念更新與種屬政治概念供給三種構(gòu)建本土政治概念的可能路徑。吳春寶等將田野政治學(xué)的概念供給概括為“錯(cuò)位式生產(chǎn)”，以此避免概念建構(gòu)的趨同性與同質(zhì)化，并在經(jīng)歷基于個(gè)人研究偏好到基于團(tuán)隊(duì)意識(shí)，再到基于學(xué)科使命的概念建構(gòu)歷程中不斷獲得學(xué)術(shù)自主性與自為性。二是進(jìn)一步強(qiáng)調(diào)概念建構(gòu)的體系化。無(wú)論是徐勇所謂“為‘概念孤兒’尋家”，還是劉偉主張對(duì)概念間關(guān)系的重置，都是在強(qiáng)調(diào)要超越單個(gè)概念之間零散、孤立的狀態(tài)，倡導(dǎo)以概念體系統(tǒng)攝概念建構(gòu)，以知識(shí)體系觀照概念及概念體系的發(fā)展方向。三是注重概念建構(gòu)中普遍性與特殊性的關(guān)系。這在徐勇的論述中表現(xiàn)為探討本土知識(shí)體系與一般性知識(shí)體系的關(guān)系，在劉偉的討論中體現(xiàn)為思考概念重構(gòu)的基本原則，在郭臺(tái)輝的論述中則具化為考察“中國(guó)式現(xiàn)代化”作為概念建構(gòu)的雙重前置條件。這些思考與主張，對(duì)于中國(guó)政治學(xué)概念建構(gòu)的努力方向，具有重要的啟發(fā)性。
建構(gòu)中國(guó)自主的知識(shí)體系，方法論自覺(jué)與創(chuàng)新是重要支撐。劉金海對(duì)中國(guó)政治學(xué)實(shí)證研究進(jìn)行反思，主張不能單純追求研究方法的科學(xué)性，而應(yīng)深入政治學(xué)知識(shí)生產(chǎn)的機(jī)制，在方法論運(yùn)用與創(chuàng)新、新一輪學(xué)科融合等方面推動(dòng)政治學(xué)的發(fā)展。張樹(shù)平認(rèn)為，如何更為有效地“理解中國(guó)”“解釋中國(guó)”應(yīng)成為政治學(xué)方法論反思的主要內(nèi)容。經(jīng)驗(yàn)、歷史與邏輯的關(guān)系決定了歷史政治學(xué)作為批判實(shí)證社會(huì)科學(xué)的研究進(jìn)路和學(xué)術(shù)定位，同時(shí)也決定了其可能的成就與可能的風(fēng)險(xiǎn)。高進(jìn)系統(tǒng)比較了定性研究方法和定量研究方法在比較政治學(xué)中的應(yīng)用，認(rèn)為共存分析作為政治科學(xué)組合因果鏈的研究新范式，可以富有成效地應(yīng)用于比較政治學(xué)論域中的因果發(fā)現(xiàn)，有力地解釋了多重并發(fā)的復(fù)雜因果鏈條和原因結(jié)構(gòu)。游宇關(guān)注到國(guó)家比較案例研究對(duì)于比較政治學(xué)的重要性，認(rèn)為研究者需要重視根據(jù)解釋變量的條件組合來(lái)選擇案例，兼顧國(guó)家（間）的政治制度、市場(chǎng)條件與社會(huì)環(huán)境等因素，并根據(jù)解釋變量對(duì)不同次國(guó)家單元的影響權(quán)重來(lái)進(jìn)行理論建構(gòu)與因果分析。黃振華指出，田野政治學(xué)之所以能夠成為一種研究取向，不僅在于政治學(xué)者對(duì)于田野調(diào)查方法的運(yùn)用，更重要的是基于田野調(diào)查的理論自覺(jué)的萌生。因此，田野調(diào)查與理論建構(gòu)具有內(nèi)在一致性和高度關(guān)聯(lián)性，這也是田野政治學(xué)走向成熟的標(biāo)志。
面向新時(shí)代的政治學(xué)
大家普遍感到，新時(shí)代的政治學(xué)研究應(yīng)當(dāng)更清晰地界定核心問(wèn)題，挖掘理論資源，開(kāi)闊研究視野，掌握議題設(shè)置與話(huà)語(yǔ)創(chuàng)新的主動(dòng)性，在學(xué)科交融交叉中確證自身存在的獨(dú)特價(jià)值。
一是在學(xué)科調(diào)整背景下，確證政治學(xué)的學(xué)科屬性與價(jià)值，推進(jìn)政治學(xué)學(xué)科體系建設(shè)。2022年9月，國(guó)務(wù)院學(xué)位委員會(huì)、教育部印發(fā)《研究生教育學(xué)科專(zhuān)業(yè)目錄（2022 年）》，根據(jù)國(guó)家發(fā)展戰(zhàn)略和現(xiàn)實(shí)需求，對(duì)學(xué)科專(zhuān)業(yè)設(shè)置進(jìn)行了調(diào)整。這輪調(diào)整中，中共黨史黨建由政治學(xué)二級(jí)學(xué)科獨(dú)立為一級(jí)學(xué)科，增設(shè)紀(jì)檢監(jiān)察學(xué)為一級(jí)學(xué)科，國(guó)家安全學(xué)、區(qū)域國(guó)別學(xué)為一級(jí)交叉學(xué)科。這些調(diào)整將在學(xué)科建制、研究隊(duì)伍以及資源配置上對(duì)政治學(xué)產(chǎn)生長(zhǎng)遠(yuǎn)的影響。一方面，這些一級(jí)學(xué)科與政治學(xué)在問(wèn)題意識(shí)、理論資源、概念話(huà)語(yǔ)乃至研究方法上的共通性將為“大”政治學(xué)的擴(kuò)容創(chuàng)造條件，共同為推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化、實(shí)現(xiàn)中華民族偉大復(fù)興而貢獻(xiàn)智慧；另一方面，新的建制也必然在一定程度上擠壓政治學(xué)一級(jí)學(xué)科的邊界，帶來(lái)研究隊(duì)伍、研究重心的調(diào)整，對(duì)“小”政治學(xué)的發(fā)展提出新的要求和挑戰(zhàn)。
學(xué)術(shù)生態(tài)的變化，使重新審視學(xué)科與學(xué)術(shù)的關(guān)系變得尤為重要和必要。從2022年初學(xué)術(shù)界關(guān)于問(wèn)題性學(xué)術(shù)與學(xué)科性學(xué)術(shù)的討論中可以看到，不論是在多學(xué)科范圍還是在政治學(xué)內(nèi)部，分歧都是顯見(jiàn)的。一種路向主張問(wèn)題導(dǎo)向，“強(qiáng)調(diào)跨學(xué)科合作”，甚至“以去學(xué)科的方式進(jìn)行中國(guó)政治問(wèn)題研究”（王向民）；一種路向則重視學(xué)科價(jià)值，強(qiáng)調(diào)通過(guò)“對(duì)本學(xué)科知識(shí)傳統(tǒng)的深入開(kāi)掘”，而不是跨學(xué)科來(lái)培養(yǎng)問(wèn)題性學(xué)術(shù)，認(rèn)為“僅停留在問(wèn)題性學(xué)術(shù)層面而非學(xué)科化方法論的政治學(xué)不能擔(dān)當(dāng)與國(guó)家地位相匹配的責(zé)任”（楊光斌）。在學(xué)科調(diào)整的背景下，這種張力或許會(huì)進(jìn)一步凸顯。因此，如何確立政治學(xué)學(xué)科在分析政治現(xiàn)象、探尋政治規(guī)律時(shí)的獨(dú)特價(jià)值，為問(wèn)題導(dǎo)向的學(xué)術(shù)研究提供厚實(shí)的理論資源與獨(dú)特的方法論支持，并形成持續(xù)性累積的、具有合力效應(yīng)的研究成果就顯得至關(guān)重要。
二是在理論闡釋的熱潮中，不斷明晰政治學(xué)研究的核心問(wèn)題與比較優(yōu)勢(shì)。從田野政治學(xué)、歷史政治學(xué)的持續(xù)發(fā)展，到利益政治學(xué)、責(zé)任政治學(xué)、發(fā)展政治學(xué)的初步闡發(fā)，政治學(xué)人表現(xiàn)出進(jìn)行理論建構(gòu)、概念建構(gòu)的強(qiáng)烈沖動(dòng)。這既是建構(gòu)中國(guó)自主知識(shí)體系的內(nèi)在要求，也在一定程度上回應(yīng)了此前關(guān)于“政治學(xué)研究公共管理化”的批評(píng)。然而，也有學(xué)者認(rèn)為，這些理論進(jìn)路雖然為國(guó)家權(quán)力的既定建構(gòu)提供了論證，但“基本不涉及現(xiàn)代國(guó)家基本價(jià)值與基本結(jié)構(gòu)”（任劍濤）。這一批評(píng)未必適用于政治學(xué)研究的整體狀況，但其中蘊(yùn)含的理論空間值得重視。面對(duì)正在進(jìn)行中的社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)，政治學(xué)理應(yīng)在闡明現(xiàn)代國(guó)家的基本價(jià)值與結(jié)構(gòu)特征、開(kāi)掘社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家的獨(dú)特價(jià)值與制度機(jī)制等方面發(fā)揮其“國(guó)家學(xué)說(shuō)”的根本屬性，發(fā)揮學(xué)術(shù)研究的想象力與建構(gòu)力。
三是在話(huà)語(yǔ)體系建設(shè)中不僅要立足“中國(guó)性”，體現(xiàn)“中國(guó)性”，也要透過(guò)中國(guó)經(jīng)驗(yàn)或中國(guó)關(guān)懷，在人類(lèi)文明的對(duì)話(huà)交流中彰顯中國(guó)政治的成就與貢獻(xiàn)。悠久的歷史文明、龐大的體量面積、廣泛的影響輻射，意味著中國(guó)性本身蘊(yùn)含著超越地方性、特殊性的宏大意義與普遍價(jià)值，中國(guó)式現(xiàn)代化所開(kāi)辟的空間與前景極其豐富而廣闊，通過(guò)發(fā)展理論、建構(gòu)概念與創(chuàng)新話(huà)語(yǔ)，中國(guó)政治學(xué)應(yīng)當(dāng)也完全能夠?yàn)槭澜缯螌W(xué)知識(shí)體系的內(nèi)容更新與版本升級(jí)作出應(yīng)有的貢獻(xiàn)。
中國(guó)政治學(xué)還應(yīng)更好地認(rèn)識(shí)變化中的世界，積極參與人類(lèi)向何處去的討論。其中，關(guān)于科技與政治關(guān)系的討論構(gòu)成了重點(diǎn)，科技政治學(xué)、技術(shù)政治學(xué)、計(jì)算政治學(xué)等研究領(lǐng)域得到闡發(fā)，也為國(guó)家理論、治理理論的更新提供了契機(jī)。高奇琦主張政治學(xué)應(yīng)回應(yīng)新興技術(shù)給政治結(jié)構(gòu)帶來(lái)的變遷，并在理論化和學(xué)理化上推進(jìn)科技政治學(xué)?？萍颊螌W(xué)的主要議題包括科技與政治制度、科技民主、科技革命中的國(guó)家與社會(huì)關(guān)系、國(guó)家與科技企業(yè)的關(guān)系、全球科技治理等，在中國(guó)的語(yǔ)境下，科技政治學(xué)研究的核心問(wèn)題應(yīng)是如何將科技的巨大潛能轉(zhuǎn)化為社會(huì)的整體利益。吳冠軍指出，在技術(shù)政治學(xué)視域中，技術(shù)已然構(gòu)成塑造當(dāng)代政治之形態(tài)的根本性力量，而不再是從屬于科學(xué)和政治的次要元素。而中國(guó)技術(shù)政治學(xué)的演進(jìn)，呈現(xiàn)出中國(guó)獨(dú)特的文明性性格。嚴(yán)宇等認(rèn)為，第四次科技革命驅(qū)動(dòng)人類(lèi)社會(huì)邁入數(shù)字時(shí)代，包括計(jì)算政治學(xué)在內(nèi)的計(jì)算社會(huì)科學(xué)將從本體論、方法論和認(rèn)識(shí)論層次為理解數(shù)字文明語(yǔ)境下新生社會(huì)經(jīng)濟(jì)現(xiàn)象構(gòu)建概念、理論和方法體系。黃其松指出，數(shù)字時(shí)代使國(guó)家的實(shí)踐形態(tài)呈現(xiàn)出新現(xiàn)象、新特征，誕生于工業(yè)文明時(shí)代的現(xiàn)代國(guó)家理論面臨挑戰(zhàn)，需要建構(gòu)數(shù)字時(shí)代的國(guó)家理論，重新審視暴力、主權(quán)、政府以及國(guó)家能力等傳統(tǒng)國(guó)家理論的核心概念。孟天廣則聚焦政府的數(shù)字化轉(zhuǎn)型，從數(shù)字治理生態(tài)的視角闡述了協(xié)同發(fā)展階段數(shù)字政府建設(shè)的理論范式，強(qiáng)調(diào)治理體系的系統(tǒng)化、治理主體的包容性、治理資源的共享性，進(jìn)而構(gòu)建數(shù)字政府、數(shù)字經(jīng)濟(jì)與數(shù)字社會(huì)協(xié)同演進(jìn)的生態(tài)系統(tǒng)。
在認(rèn)識(shí)世界的政治學(xué)研究中，現(xiàn)實(shí)性與歷史感在理論闡發(fā)中得以交匯。一方面，聚焦于西方政治現(xiàn)實(shí)的大量研究成果，身份政治、民粹主義、多元文化主義、移民問(wèn)題等相互交織的議題得到重點(diǎn)關(guān)注。周淑真等聚焦大變局中的世界政黨政治發(fā)展，全面系統(tǒng)地呈現(xiàn)了世界政黨政治發(fā)展態(tài)勢(shì)與基本特征，指出傳統(tǒng)政黨理論在解釋政黨組織方式的新變化上顯得捉襟見(jiàn)肘。林紅認(rèn)為，西方右翼民粹主義對(duì)代議制民主的全面嵌入，實(shí)際上表明了傳統(tǒng)政黨的代表性失效；西方身份政治則日益陷入“部落主義”的羅網(wǎng)之中，造成了嚴(yán)重的文化撕裂和政治極化。包剛升認(rèn)為，20世紀(jì)后半葉以來(lái)西方國(guó)家趨于開(kāi)放的移民政策與個(gè)人主義方法論、西方文明同化論和政治秩序制度論三個(gè)理論預(yù)設(shè)密切相關(guān)，但這些預(yù)設(shè)與實(shí)際情形存在偏差。因此，要全面認(rèn)識(shí)移民的政治效應(yīng)，需要對(duì)移民率、同化率、移民與主導(dǎo)族裔異質(zhì)性程度、主導(dǎo)族裔出生率與移民群體出生率等關(guān)鍵參數(shù)進(jìn)行考察，并以此作為政策選擇的參考依據(jù)。另一方面，研究的縱深性與理論性呈現(xiàn)出相互強(qiáng)化的特點(diǎn)。譚安奎從“家”這一基礎(chǔ)現(xiàn)象入手，反思西方政治理論傳統(tǒng)中的家國(guó)關(guān)系，認(rèn)為家庭作為人為產(chǎn)物，為理解國(guó)家作為建構(gòu)性政治共同體提供了倫理范式。張鳳陽(yáng)將中世紀(jì)行會(huì)作為一種特殊類(lèi)型的共同體加以考察，以此理解在民族—國(guó)家誕生以前公共物品的供給與社會(huì)治理的機(jī)制。于京東則以地圖與制度技術(shù)為研究對(duì)象，考察了主權(quán)分割領(lǐng)土的邊界機(jī)制與科學(xué)再現(xiàn)空間的制圖機(jī)制是如何結(jié)合，進(jìn)而構(gòu)成近代領(lǐng)土型國(guó)家成長(zhǎng)的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)，并成為寄托民族想象與政治認(rèn)同的一種象征。
政治學(xué)是探求共同事務(wù)解決之道、謀求良善秩序與公共利益的學(xué)問(wèn)，既有著鮮明的實(shí)踐性和時(shí)代性，也內(nèi)蘊(yùn)著規(guī)范性與超越性。當(dāng)前，世界百年未有之大變局加速演進(jìn)，世界進(jìn)入新的動(dòng)蕩變革期，如何在變局中推動(dòng)和平與發(fā)展的時(shí)代主題，如何在變局中凝聚構(gòu)建人類(lèi)命運(yùn)共同體的共識(shí)與力量，是關(guān)系人類(lèi)命運(yùn)的共同課題。當(dāng)今中國(guó)正處于新時(shí)代新征程開(kāi)局起步的關(guān)鍵時(shí)期，全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、實(shí)現(xiàn)第二個(gè)百年奮斗目標(biāo)，以中國(guó)式現(xiàn)代化全面推進(jìn)中華民族偉大復(fù)興，任重道遠(yuǎn)。如何在世界的動(dòng)蕩變革中走好中國(guó)道路，需要政治定力與政治智慧，在因應(yīng)時(shí)代變化中形成共同價(jià)值、達(dá)成共同協(xié)作、維護(hù)和提升公共利益，不斷鑄牢中華民族共同體意識(shí)，全面推進(jìn)社會(huì)主義現(xiàn)代化國(guó)家建設(shè)。這需要政治學(xué)自覺(jué)自省、自立自強(qiáng)，不斷加強(qiáng)政治學(xué)學(xué)科體系建設(shè)，增強(qiáng)學(xué)科吸引力、推進(jìn)人才儲(chǔ)備更新，以學(xué)科調(diào)整為契機(jī)實(shí)現(xiàn)內(nèi)涵式高質(zhì)量發(fā)展；不斷提升政治學(xué)知識(shí)生產(chǎn)能力，加快建構(gòu)中國(guó)自主的政治學(xué)知識(shí)體系，為全面建成社會(huì)主義現(xiàn)代化強(qiáng)國(guó)、推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化提供更加豐富的價(jià)值資源、方法手段與行動(dòng)選擇；不斷推進(jìn)政治學(xué)話(huà)語(yǔ)體系建設(shè)，提升中國(guó)政治學(xué)的學(xué)術(shù)影響力和話(huà)語(yǔ)傳播力，在世界政治學(xué)的知識(shí)體系中確立中國(guó)政治學(xué)的地位與價(jià)值。
（執(zhí)筆：劉浩錚）
關(guān)鍵詞：政治學(xué);發(fā)展報(bào)告
（責(zé)任編輯 王順利）
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