1月21日上午，重慶市第六屆人民代表大會第二次會議開幕會暨第一次全體會議舉行，市長胡衡華作政府工作報告。報告怎么看？關(guān)鍵是看出深意。
今年是現(xiàn)代化新重慶建設(shè)從全面部署到縱深推進的重要之年。2萬多字的報告中，既有“渝躍行動”“渝西跨越計劃”等新詞，也有地區(qū)生產(chǎn)總值邁上3萬億元新臺階、社會消費品零售總額增長8.6%等亮眼數(shù)據(jù)，還有對今年經(jīng)濟社會發(fā)展工作的系統(tǒng)部署，信息量很大。
這些信息量歸納起來，傳遞出一個強烈的信號：從“全面部署”到“縱深推進”，現(xiàn)代化新重慶建設(shè)方向更清晰、路徑更精準，接下來或?qū)⒃诟顚哟巍㈥P(guān)鍵領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)等方面有更多的行動。
1月21日，重慶市人民大禮堂，市六屆人大二次會議隆重開幕。記者 齊嵐森 攝/視覺重慶
由淺入深，一步一個腳印，這是干事創(chuàng)業(yè)重要的方法論。現(xiàn)代化新重慶建設(shè)同樣如此。
過去的2023年，是新時代新征程新重慶建設(shè)的起步之年。從新目標、新理念，再到新方法、新機制，新重慶作出了全面部署，令人耳目一新。
實踐表明，一年來，現(xiàn)代化新重慶的美好藍圖一步步變?yōu)槭┕D、實景圖，可圈可點。正如政府工作報告所說：“我們在困難中承壓前行，在挑戰(zhàn)中逆勢而上，步伐走得很堅實、很有力量、很見神采、很顯底氣，成績來之不易。”
這份成績，是3400萬重慶人民一起拼出來、干出來、奮斗出來的。每一個平凡的人，都作出了不平凡的貢獻。
實際上，過去一年新重慶堅實步伐背后的一個個足跡，可以從數(shù)據(jù)中得到印證。
看經(jīng)濟指標，重慶地區(qū)生產(chǎn)總值邁上3萬億元新臺階、達到30145.79億元、增長6.1%，規(guī)上工業(yè)增加值、固定資產(chǎn)投資、社會消費品零售總額分別增長6.6%、4.3%、8.6%。主要指標符合預期、實現(xiàn)爭先進位，重慶經(jīng)濟在波浪式發(fā)展中穩(wěn)住了大盤，在承壓前行中實現(xiàn)了螺旋式上升。
看發(fā)展態(tài)勢，把成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)作為“一號工程”和全市工作總抓手總牽引，18條跨區(qū)域協(xié)作經(jīng)驗做法在全國推廣，248個共建重大項目完成年度投資4138.4億元；培育引進品牌首店469個，推動2000余家商貿(mào)企業(yè)上限升規(guī)；積極構(gòu)建“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系、“416”科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局，新增12個國家級科創(chuàng)平臺；建成口袋公園117個、山城步道107公里，城鄉(xiāng)居民人均可支配收入比縮小至2.28∶1。
看改革開放，數(shù)字重慶建設(shè)重點能力總體形成，“渝快政”日活躍用戶達到43萬；市級機構(gòu)改革有序展開，園區(qū)開發(fā)區(qū)改革全面推開，累計完成123項中央部署我市改革試點任務。西部陸海新通道通達全球120個國家和地區(qū)的490個港口，中歐班列（成渝）覆蓋歐亞110個城市，新增國際友城和友好交流城市10個。
看發(fā)展質(zhì)量，汽車產(chǎn)量升至全國第二，新能源汽車產(chǎn)量達到50萬輛；“新三樣”出口增長1倍，汽車出口額增長51.9%；新建17個智能工廠、224個數(shù)字化車間；軟件和信息服務業(yè)從業(yè)人員超過34萬人、主營業(yè)務收入增長近20%；綠色貸款余額超過6600億元，氣候投融資項目入庫497個；實施226個城市更新試點示范項目，新開工改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)4534萬平方米、棚戶區(qū)1.8萬戶。
…………
換而言之，這份來之不易的成績，為現(xiàn)代化新重慶建設(shè)向“縱深推進”打下了良好的基礎(chǔ)，也更加堅定了全市上下建設(shè)現(xiàn)代化新重慶的信心決心。
2023年12月7日，璧山區(qū)某公司生產(chǎn)基地，工人們正在組裝車廂。記者 崔力 攝/視覺重慶
向縱深推進，深向何處？
從發(fā)展戰(zhàn)略上看，如果說去年是現(xiàn)代化新重慶建設(shè)著眼全局的橫向鋪開，那么今年的縱向推進，就是要在更深層次、關(guān)鍵領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)等方面更進一步。
不難發(fā)現(xiàn)，政府工作報告在部署今年重點工作時，大體上就是要“縱深推進”這篇大文章。
比如在推進國家戰(zhàn)略落地實施上，提出要“縱深推進成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈建設(shè)，合力打造帶動全國高質(zhì)量發(fā)展的重要增長極”。去年重慶把雙城經(jīng)濟圈建設(shè)作為“一號工程”和全市工作總抓手總牽引，推動戰(zhàn)略共識不斷深化、重大項目加快建設(shè)、重大改革持續(xù)推進、重大政策深入實施、重大平臺優(yōu)化提升，成效顯著。
今年則用了較大篇幅部署推進“成渝中部地區(qū)高質(zhì)量一體化發(fā)展”，包括依托渝西地區(qū)謀劃建設(shè)國際開放合作平臺，提高交通、能源、水利綜合保障能力，打造世界級智能網(wǎng)聯(lián)新能源汽車零部件產(chǎn)業(yè)基地和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)融合發(fā)展示范區(qū)；深化經(jīng)濟區(qū)與行政區(qū)適度分離、雙城經(jīng)濟圈市場一體化等改革，縱深推進毗鄰地區(qū)合作平臺建設(shè)，加強產(chǎn)業(yè)合作示范園區(qū)協(xié)作，持續(xù)優(yōu)化成渝中部地區(qū)協(xié)同發(fā)展格局等。
再如在推進科技創(chuàng)新上，提出要“促進產(chǎn)業(yè)集聚、技術(shù)創(chuàng)新、融合發(fā)展，大力培育新質(zhì)生產(chǎn)力”。重慶是制造重鎮(zhèn)，制造業(yè)門類齊全、底蘊深厚、基礎(chǔ)良好。去年6月，重慶召開推動制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展大會，吹響了打造“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系沖鋒號，迭代升級制造業(yè)產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，助力國家重要先進制造業(yè)中心建設(shè)。
今年重慶在科技創(chuàng)新上的“縱深推進”，載體更明晰、抓手更具體：壯大制造業(yè)集群，實施重點產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展行動和招大引強行動，一體推進穩(wěn)鏈強鏈、基礎(chǔ)再造、能級躍升，持續(xù)優(yōu)化產(chǎn)業(yè)布局，健全“33618”現(xiàn)代制造業(yè)集群體系；深化科技賦能，加快構(gòu)建“416”科技創(chuàng)新戰(zhàn)略布局，力爭全社會研發(fā)投入強度達到2.55%；發(fā)展現(xiàn)代服務業(yè)，深化服務業(yè)擴大開放綜合試點，完善“五型”國家物流樞紐功能……
此外，在穩(wěn)投資促消費、數(shù)字重慶建設(shè)、西部陸海新通道建設(shè)、新型城鎮(zhèn)化建設(shè)等方面，政府工作報告中提出的諸多舉措，可謂是“深”意滿滿、干貨多多。從中，我們可以看到現(xiàn)代化新重慶建設(shè)向“縱深推進”的強力度和快節(jié)奏。
西部陸海新通道首趟保稅進口糧食直達專列抵渝。記者 謝智強 攝/視覺重慶
向縱深推進的深度，一定程度上決定了戰(zhàn)略與戰(zhàn)術(shù)的質(zhì)量。
實現(xiàn)現(xiàn)代化新重慶建設(shè)目標，任務重、挑戰(zhàn)多、要求高，在向“縱深推進”的過程中難免會遇到硬骨頭、絆腳石，關(guān)鍵是要咬定目標不放松，細化工作顆粒度，奮發(fā)有為狠抓落實，奮力在深層次、關(guān)鍵領(lǐng)域、重要環(huán)節(jié)等方面取得新突破。
今年政府工作報告提出，要牢牢把握穩(wěn)進增效、除險固安、改革突破、惠民強企工作導向。與此前的“穩(wěn)進增效、除險清患、改革求變、惠民有感”工作導向相比，表述上發(fā)生了明顯變化，是縱深推進現(xiàn)代化新重慶建設(shè)的直觀表現(xiàn)。
從“清患”變?yōu)椤肮贪病保瑥摹扒笞儭弊優(yōu)椤巴黄啤?，從“惠民有感”變?yōu)椤盎菝駨娖蟆保@意味著今年重慶在“固安”“突破”“強企”等方面，將會有更多實質(zhì)性措施。
說一千道一萬，所有的“深”意都要放在抓落實這個落腳點上來。今年政府工作報告提出要“講究工作推進的方法論，把握政策舉措的時度效，保持奮發(fā)有為的好狀態(tài)”。
具體來說，就是要進一步迭代升級任務書、時間表、路線圖，在發(fā)展中拼作風、拼干勁、拼決心、拼效率，大膽試、大膽闖，不“躺平”，注重從中觀、微觀層面找準工作切入點、突破口，打破思維定勢，把宏觀部署轉(zhuǎn)化為可操作、可量化、可落地的一系列具體化、特色化的措施辦法，努力讓重慶發(fā)展的每一步都更出色、更出彩。
當現(xiàn)代化新重慶建設(shè)在“縱深推進”路上跑出新速度，積累加速度，我們有理由相信，重慶的未來將越來越好，人們的日子會越過越好。
責任編輯：王順利/《新西部》雜志 · 新西部網(wǎng)
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