2022年9月18日，第19屆中國-東盟博覽會期間，中國國際民間組織合作促進會（以下簡稱中國民促會）聯(lián)合多家社會組織，在南寧舉辦了“中國-東盟共促發(fā)展民間論壇”，論壇主題為投資東盟社會責任建設。與會政府官員，專家學者，企業(yè)代表，社會組織代表，相聚南寧國際會展中心D103會議室，與線上嘉賓一起，就中資企業(yè)海外社會責任這一議題開展討論。
中國國際民間組織合作促進會副理事長兼秘書長王香奕女士在線上為會議致辭。這是中國民促會連續(xù)第二年在東盟博覽會期間舉辦論壇。中國民促會長期以來致力于中國-東盟民間的交流與合作，包括扶貧發(fā)展、氣候變化、國際志愿者交流等領域。近年來，中國民促會積極探索推動中資企業(yè)海外投資有效履行社會責任，促進投資的有效性和綠色發(fā)展，并針對有計劃到東盟國家開展投資的企業(yè)，特別是從事水電和礦業(yè)等有可能產(chǎn)生重大環(huán)境社會影響的企業(yè)，進行能力建設，幫助企業(yè)更好規(guī)范海外投資中的環(huán)境和社會行為，減少對投資國的環(huán)境社會影響。中國民促會將長期借助中國-東盟博覽會這個推動務實合作的平臺，發(fā)揮中國民促會的平臺和資源優(yōu)勢，進一步搭建民間組織與企業(yè)合作的橋梁，為構(gòu)建中國-東盟命運共同體貢獻民間力量。
廣西環(huán)保聯(lián)合會會長董祖敬先生為會議致辭。廣西作為中國-東盟交流合作的前沿和窗口，與東盟國家交流有著多方位交流合作的平臺和渠道，廣西環(huán)保聯(lián)合會也希望借此本屆中國-東盟博覽會的平臺，攜手眾多企業(yè)會員，把握機遇，發(fā)展優(yōu)勢，通力合作，與中國民促會開展一系列的公益活動，把社會責任作為一項精品工程來抓，同時鑄就企業(yè)社會責任交流的機會，推動在東盟國家的中資企業(yè)更加有效履行企業(yè)社會責任。
廣西大學閻世平教授分享了企業(yè)社會責任的三個觀點。第一個觀點認為企業(yè)社會責任是一種倫理道德，這種觀點從價值觀的角度對企業(yè)社會責任做了道德判斷。第二個觀點則認為企業(yè)社會責任首先要有底線責任，即企業(yè)不能有意做損害利益相關(guān)者和社會的任何事情，一旦發(fā)現(xiàn)，則要承擔責任和后果。第三個觀點則是超出底線責任的社會責任，對于這一部分社會責任，不應當對企業(yè)進行強制要求，要尊重企業(yè)家，尊重企業(yè)的自主經(jīng)營，尤其是在倡導共同富裕，進行三次分配的今天，要善待企業(yè)家，優(yōu)秀的企業(yè)家像科學家那樣珍貴，我們不能將三次分配狹隘地理解為劫富濟貧。
Diinsider高級研究員、清華大學政治學博士姚穎，曾在緬甸進行為期2年的田野調(diào)查。她基于自身對緬甸社會組織、社會運動等問題的長期研究，從中國海外項目遇到的社會環(huán)境問題、其背后存在的制約因素、及既有社會組織參與海外項目的經(jīng)驗三個方面，回答了為什么海外項目需要中國社會組織的參與這一基礎性的問題。她提到，中國海外項目遇到的社會環(huán)境問題首先是社區(qū)層面的矛盾，包括利益相關(guān)者的征地賠償、移民安置、再就業(yè)、污染物處理等具體問題，此外還涉及非利益相關(guān)者的政治矛盾。由于部分投資對象國處于不穩(wěn)定的政治環(huán)境中，社區(qū)層面的矛盾易被反對派、反華勢力者、極端民族主義者等群體利用、借題發(fā)揮，演變?yōu)閺碗s棘手的國家層面的沖突，而企業(yè)在應對此類問題時往往存在不同層面的掣肘，一是受原有制度框架的限制，問題處理多數(shù)依托于企業(yè)文化處和公關(guān)部門危機-匯報-審批-應對的反應式系統(tǒng)，既難以發(fā)揮危機公關(guān)的即時功能，也不利于問題的提早發(fā)現(xiàn)、預防和長期解決。二是由于專業(yè)人才和經(jīng)驗限制，多數(shù)企業(yè)的CSR工作由企業(yè)管理、翻譯人員承擔，缺乏負責任的投資和爭取社會許可的意識，可能制造當?shù)孛癖姷囊蕾嚥⑸鐣熑蔚某袚葑優(yōu)椤白龃壬啤钡臒o底洞。三是中國企業(yè)的海外投資多依托當?shù)睾献髌髽I(yè)，往往受到其所擁有的社會資源的制約。姚穎提出，為了解決上述問題，應推動社會組織的介入，發(fā)揮其中立靈活、專人專事的優(yōu)勢，撬動更大的當?shù)厣鐣W(wǎng)絡，依托企業(yè)‐社區(qū)沖突調(diào)解、CSR項目合作、項目環(huán)境社會評估等途徑，促進海外基礎設施項目的可持續(xù)發(fā)展。
北京七悅社會公益服務中心研究人員范娟娟女士，通過考察歐美日韓等國的海外企業(yè)社會責任之路變化，很多企業(yè)通過務實的思考，發(fā)現(xiàn)社會責任能夠促進企業(yè)的經(jīng)營，于是從最初被動的進行社會責任補償，轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃勇男猩鐣熑危踔聊艹蔀槠髽I(yè)在市場上競爭的優(yōu)勢。一些投資人也改變了投資策略，傾向于投資那些更有社會責任的企業(yè)，這也讓更多企業(yè)思考如何去履行社會責任，有些企業(yè)還可以通過改進自身治理實現(xiàn)企業(yè)的社會責任。她還對社會組織進行了類型分析，認為中資企業(yè)需要找到治理型的NGO，與社會組織形成合作伙伴的關(guān)系，甚至可以邀請社會組織工作人員進入企業(yè)的理事會，為企業(yè)的社會責任獻計獻策。
中國電建集團海外投資有限公司投資一部副總經(jīng)理趙飛先生，以企業(yè)在老撾的南歐江梯級水電開發(fā)項目為例，介紹了他們履行企業(yè)環(huán)境和社會責任的背景、方法、經(jīng)驗等。南歐江是湄公河的一條支流，電建集團獲得了其全流域的開發(fā)資格，這還是海外中資企業(yè)的首次突破。他們通過其公司“全產(chǎn)業(yè)鏈一體化”的優(yōu)勢，創(chuàng)新屬地化管理和流域生態(tài)環(huán)境流量管理，注重生物多樣性保護，為當?shù)厣鐓^(qū)提供民生改善的公益項目，并主動與海外有關(guān)NGO開展合作對話，順利完成了中資企業(yè)境外首個全流域移民項目，既實現(xiàn)企業(yè)發(fā)展、當?shù)厣鷳B(tài)環(huán)境保護和社區(qū)可持續(xù)發(fā)展的平衡，還推動了老撾有關(guān)政策、標準的出臺，貢獻了中國經(jīng)驗和智慧。
隆基綠能社會責任經(jīng)理汪子阜先生，分享了公司在光伏行業(yè)的發(fā)展歷程與業(yè)務布局，隆基以“善用太陽光芒，創(chuàng)造綠能世界”為使命，致力于推動全球綠色能源發(fā)展，業(yè)務目前已經(jīng)遍及全球150多個國家和地區(qū)。隆基作為全球光伏行業(yè)領先企業(yè)，首先立足科技創(chuàng)新研發(fā)和制造高效光伏產(chǎn)品，讓全世界在碳中和時代能源轉(zhuǎn)型替代付出的代價越來越低，以企業(yè)產(chǎn)品和服務履行企業(yè)社會責任。其次，隆基積極響應聯(lián)合國2030可持續(xù)發(fā)展目標，以教育支持、氣候行動和社區(qū)發(fā)展為重點關(guān)注領域，指導和支持在東南亞地區(qū)的生產(chǎn)基地子公司，捐贈醫(yī)療設備積極參與疫情防控，在貧困學校設立獎助學金，建設學校電腦教室和校園光伏電站，獲得了當?shù)厣鐓^(qū)和政府部門的肯定，也擴大了企業(yè)在當?shù)氐氖袌銎放朴绊憽Ｍ瑫r，隆基在馬來西亞子公司對當?shù)卮髮W的學生科技創(chuàng)新和專業(yè)教育提供支持，為當?shù)嘏囵B(yǎng)更多的新能源人才，助力當?shù)氐哪茉崔D(zhuǎn)型與綠色發(fā)展。
在圓桌討論環(huán)節(jié)，主持人中國國際民間組織合作促進會項目經(jīng)理凌岳灃與五家社會組織代表——阿拉善SEE八桂項目中心的耿曉梅女士、廣西國仁農(nóng)村扶貧與發(fā)展中心理事長呂玲麗女士、云南鄉(xiāng)村之眼鄉(xiāng)土文化研究中心項目經(jīng)理王健先生、中國五礦化工進出口商會發(fā)展部主任孫立會先生、四川?；葜毞罩行膰H拓展部主任李捷先生展開了對話，邀請他們一一介紹各自機構(gòu)的海外項目內(nèi)容，涵蓋生態(tài)保護、行業(yè)協(xié)會、減貧項目、文化項目和跨國合作項目，并在介紹完之后分享他們對社企合作海外履責的展望。
耿曉梅女士分享了SEE八桂項目中心在廣西的工作開展情況，并講述了她以企業(yè)家身份參與到公益活動的經(jīng)歷和收獲，她認為企業(yè)家既可以通過組織員工搞公益活動來實現(xiàn)企業(yè)社會責任，同時員工參加公益活動也能帶來很好的正面引導，所以她不僅在企業(yè)經(jīng)營中履行社會責任，還通過成為企業(yè)家組成的阿拉善SEE八桂項目中心會員來支持公益組織的發(fā)展，進一步踐行企業(yè)社會責任。
呂玲麗理事長分享了廣西援助老撾的減貧項目案例，她以專家身份參與了該項目的設計和執(zhí)行，并對老撾、柬埔寨的一些中資企業(yè)做了調(diào)研，發(fā)現(xiàn)這些企業(yè)不僅僅代表企業(yè)實力、技術(shù)水平，也代表中國的形象，因此一定要做環(huán)保前提下的技術(shù)。她期望中國的NGO將來走進東盟國家的時候，最好能夠有一個整體的形象，讓所在國的民眾一看就知道是中國的NGO支持的項目或建設，增加對中國的好感。
王健經(jīng)理分享了鄉(xiāng)村之眼的瀾湄之眼項目，該項目支持了8個村民攝影師在中國老撾緬甸泰國四個國家拍攝制作社區(qū)影像作品，通過影像的方式一方面讓外界看到了真實的社區(qū)自然文化和生活方式，另一方面促進了跨境民族之間的交流，拉近了民心。他期望未來能夠跟在海外的中資企業(yè)、NGO合作，用影像記錄他們所在社區(qū)的真實情況，讓影像成為潤滑劑，拉近企業(yè)和當?shù)厣鐓^(qū)的關(guān)系，減少溝通成本，助力他們的海外工作。
孫立會主任分享了中國五礦化工進出口商會在海外社會責任方面的工作經(jīng)驗，他說商會發(fā)揮行業(yè)引領作用，編制了既符合國際規(guī)則又適用于中國企業(yè)特點的標準；為企業(yè)提供標準解讀、定制培訓、顧問咨詢和申訴磋商等專業(yè)服務；組織企業(yè)參加國際論壇和海外實地調(diào)研，打開眼界，與世界接軌；發(fā)起“責任鈷業(yè)倡議”，團結(jié)供應鏈上下游企業(yè)，達成共識，聯(lián)合應對供應鏈挑戰(zhàn)；對國際規(guī)則開展前瞻性研究和趨勢判斷，為企業(yè)提供風險預警和風險診斷；牽頭發(fā)起“中國在非企業(yè)社會責任聯(lián)盟”，搭建中國對非洲政策倡導、能力提升、溝通對話和實踐傳播四大平臺，吸引來自非洲51個國家1700多家中資背景企業(yè)加入。
李捷主任分享了四川?；菰谔﹪暹~啟動國際公益園項目的背景和過程，他們以泰國為起點，為中泰社會組織交流合作搭建平臺，能夠為國內(nèi)的企業(yè)、高校、社會組織等走出去提供服務，并將影響力擴大至緬甸、柬埔寨、越南、老撾等東盟多個國家。他們還支持泰國的社會組織開展小而美的公益項目，如修建廁所、青少年教育、發(fā)展種養(yǎng)殖等，獲得了當?shù)卣?、社區(qū)和民眾的廣泛贊譽，有些項目還能夠與企業(yè)合作，幫助企業(yè)履行企業(yè)社會責任。他建議社會組織和企業(yè)走出去，既要了解國家的一帶一路倡議，也要了解聯(lián)合國可持續(xù)發(fā)展目標和國際通用標準，以減少溝通成本。
主持人米想想對此次論壇做了總結(jié)，她說，隨著中國對外投資環(huán)境越來越好，期待越來越多的社會組織跟企業(yè)在環(huán)境和社會責任等方面有更多的合作，這些合作也能進一步推動中國與東盟國家社會組織的交流與合作，共同推動建設更為緊密的中國-東盟命運共同體。
（責任編輯 石逸龍）
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