●智庫(kù)，即智囊機(jī)構(gòu)、智囊團(tuán)，最初也稱“思想庫(kù)”，是指由專家組成、多學(xué)科的、為決策者在處理社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技等各方面問題出謀劃策，提供理論、策略、方法、思想等咨詢服務(wù)的機(jī)構(gòu)。
●新型智庫(kù)，體現(xiàn)在“新”字上。簡(jiǎn)單說，就是要有國(guó)際視野，還能準(zhǔn)確把握新時(shí)代新方位，創(chuàng)新思維、創(chuàng)新方式、創(chuàng)新方法，為治蜀興川科學(xué)決策提供強(qiáng)大智力支撐。
張夢(mèng) 川報(bào)觀察記者 阮長(zhǎng)安 鐘振宇
今天，四川首批新型智庫(kù)名單公布，共有9大類22個(gè)智庫(kù)入選。（詳細(xì)名單如下↓↓）
★為何是他們？
智庫(kù)，即智囊機(jī)構(gòu)、智囊團(tuán)，最初也稱“思想庫(kù)”，是指由專家組成、多學(xué)科的、為決策者在處理社會(huì)、經(jīng)濟(jì)、科技等各方面問題出謀劃策，提供理論、策略、方法、思想等咨詢服務(wù)的機(jī)構(gòu)。
在四川，近年來逐漸為公眾所熟悉的參事室、決策咨詢委員會(huì)等，就是傳統(tǒng)意義上的智庫(kù)，負(fù)責(zé)為省委、省政府的科學(xué)決策、民主決策、依法決策等提供咨詢。
新型智庫(kù)，體現(xiàn)在“新”字上。簡(jiǎn)單說，就是要有國(guó)際視野，還能準(zhǔn)確把握新時(shí)代新方位，創(chuàng)新思維、創(chuàng)新方式、創(chuàng)新方法，為治蜀興川科學(xué)決策提供強(qiáng)大智力支撐。
首批新型智庫(kù)特點(diǎn)鮮明。
從領(lǐng)域分布看，22個(gè)智庫(kù)包括9個(gè)類別，分別是戰(zhàn)略謀劃類、區(qū)域發(fā)展類、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)類、農(nóng)業(yè)農(nóng)村類、改革開放類、社會(huì)建設(shè)類、文化建設(shè)類、政治建設(shè)類、生態(tài)文明建設(shè)類。
這剛好對(duì)應(yīng)了中央提出的一系列重大命題，例如區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展戰(zhàn)略、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)戰(zhàn)略、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略等，又與“四個(gè)全面”戰(zhàn)略布局、“五位一體”總體布局高度契合。
從結(jié)構(gòu)和分布來說，22個(gè)智庫(kù)中，教育部直屬高校和中央在川重點(diǎn)研究院入選10個(gè)，占45%；省委黨校、省社科院等省直重點(diǎn)培訓(xùn)和研究單位入選8個(gè)，占36%；研究實(shí)力較強(qiáng)的省屬院校入選4個(gè)，占18%。
從研究方向看，涵蓋經(jīng)濟(jì)、政治、文化、社會(huì)、生態(tài)文明和黨的建設(shè)各領(lǐng)域，涉及宏觀經(jīng)濟(jì)與發(fā)展戰(zhàn)略研究、農(nóng)業(yè)農(nóng)村改革發(fā)展研究等專業(yè)方向。還結(jié)合四川特點(diǎn)和近些年發(fā)展實(shí)際，將民族宗教事務(wù)研究、軍民融合發(fā)展研究、自然災(zāi)害應(yīng)急管理與災(zāi)后重建研究等納入。
從人才配備來說，可謂陣容強(qiáng)大，集聚了我省相關(guān)研究領(lǐng)域的中堅(jiān)力量。每個(gè)智庫(kù)有1位負(fù)責(zé)人，2-3名首席專家。
其中，不少智庫(kù)負(fù)責(zé)人是復(fù)合型人才，既是知名專家又是高校院所負(fù)責(zé)同志；不少首席專家都有很高的知名度，是相關(guān)學(xué)術(shù)研究領(lǐng)域的領(lǐng)軍人才，長(zhǎng)期活躍在國(guó)家和我省的決策咨詢領(lǐng)域；有的智庫(kù)還由兩院院士領(lǐng)銜，有的智庫(kù)還整合了國(guó)家和有關(guān)省市高校及研究機(jī)構(gòu)的著名專家學(xué)者。
★怎樣選出來的？
進(jìn)入新時(shí)代，面臨新挑戰(zhàn)，黨和國(guó)家高度關(guān)注新型智庫(kù)建設(shè)。黨的十八屆三中全會(huì)《關(guān)于全面深化改革若干重大問題的決定》明確提出“加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)”。黨的十九大報(bào)告提出，要“加強(qiáng)中國(guó)特色新型智庫(kù)建設(shè)”。
四川行動(dòng)迅速。
“新型智庫(kù)建設(shè)”正式寫入省委十屆四次全會(huì)決定，納入256項(xiàng)改革任務(wù)之中。省委常委會(huì)專門研究，省委辦公廳、省政府辦公廳于2016年7月印發(fā)《關(guān)于加強(qiáng)四川新型智庫(kù)建設(shè)的意見》，明確提出，將構(gòu)建四川新型智庫(kù)體系，以科學(xué)咨詢支撐科學(xué)決策。
根據(jù)省委省政府部署，我省此前專門成立新型智庫(kù)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組，并設(shè)立四川新型智庫(kù)建設(shè)專家委員會(huì)，作為領(lǐng)導(dǎo)小組專門的學(xué)術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)。（《四川新成立一個(gè)領(lǐng)導(dǎo)小組，專管新型智庫(kù)建設(shè)！》相關(guān)新聞點(diǎn)擊此處查看）
值得注意的是，新型智庫(kù)是動(dòng)態(tài)調(diào)整的。
四川明確提出，新型智庫(kù)評(píng)估考核、動(dòng)態(tài)調(diào)整，并建立后備智庫(kù)制度。也就是說，每?jī)赡暌獙?duì)新型智庫(kù)進(jìn)行一次評(píng)估考核，考核主要內(nèi)容以完成委托任務(wù)和成果轉(zhuǎn)化應(yīng)用情況等為主。對(duì)委托任務(wù)完成不好、研究成果質(zhì)量不高、成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用率低的智庫(kù)，予以調(diào)整取消。
同時(shí)，還將擇優(yōu)確定一定數(shù)量的重點(diǎn)聯(lián)系智庫(kù)，以適當(dāng)方式予以明確，并可委托承擔(dān)相關(guān)課題任務(wù)，作為新型智庫(kù)擴(kuò)容和調(diào)整充實(shí)的重要來源。
★高規(guī)格
從公開信息可見，省新型智庫(kù)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組由省委專職副書記任組長(zhǎng)，省委常委、常務(wù)副省長(zhǎng)，省委常委、宣傳部部長(zhǎng)，省委常委、秘書長(zhǎng)，分管聯(lián)系社科工作的副省長(zhǎng)，省委省政府決策咨詢委員會(huì)主任任副組長(zhǎng)。
“領(lǐng)導(dǎo)小組”是存在于中國(guó)政治組織體系中的一種特殊組織模式，是黨政系統(tǒng)中常規(guī)治理方式之外的補(bǔ)充，并在特定時(shí)期擁有跨部門的協(xié)調(diào)權(quán)力。
換句話說，對(duì)于一些關(guān)乎全局的重大事項(xiàng)，比如說脫貧攻堅(jiān)、全面創(chuàng)新改革、依法治省等，一些職能機(jī)構(gòu)在開展工作中往往站位不夠高，造成視野和思維局限，或是靠自身協(xié)調(diào)能力和掌握資源，難以“啃”掉的改革中的難點(diǎn)，因此有必要設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組，并由黨委、政府主要領(lǐng)導(dǎo)掛帥，充分發(fā)揮統(tǒng)籌協(xié)調(diào)功能。
一句話，凡是需要設(shè)立領(lǐng)導(dǎo)小組來做的事情，都是大事、難事，都是“硬骨頭”，都是改革發(fā)展中需要頂層設(shè)計(jì)、高位統(tǒng)籌的難點(diǎn)熱點(diǎn)事項(xiàng)。
新型智庫(kù)建設(shè)的重要性可見一斑。
此次新成立四川新型智庫(kù)建設(shè)專家委員會(huì)，是在四川新型智庫(kù)建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組領(lǐng)導(dǎo)下的專門學(xué)術(shù)咨詢機(jī)構(gòu)，包括1名主任、4名副主任、8名委員。
其中，省人大教科文衛(wèi)委員會(huì)主任委員涂文濤擔(dān)任主任，四川師范大學(xué)黨委書記丁任重、成都山地所副所長(zhǎng)崔鵬、四川大學(xué)副校長(zhǎng)晏世經(jīng)、省社科聯(lián)黨組副書記唐永進(jìn)擔(dān)任副主任，楊繼瑞、邊慧敏、鄭有良、裴澤慶、李明泉、王小剛、姜曉萍、湯志偉擔(dān)任委員。
治蜀興川需要科學(xué)決策，科學(xué)決策需要智力支撐。
新型智庫(kù)集聚了大批高素質(zhì)研究人才，聚集了四川在戰(zhàn)略問題和公共政策研究方面的“最強(qiáng)大腦”，如何當(dāng)好治蜀興川的“智囊團(tuán)”、社會(huì)輿論的“引領(lǐng)者”、人才培養(yǎng)的“孵化器”，都需要這些新型智庫(kù)用研究成果作答。
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