綠駝鈴和達能志愿者組織黃河環(huán)保行動
2017年，綠駝鈴也強化了法律賦權(quán)的工作目標，通過培訓、研討會、法律手段實踐等工作手法，提升工作人員用法律維護水資源安全的工作能力。
在暖水村，綠駝鈴開展了以婦女為主的黃土高原可持續(xù)垃圾管理系列能力建設項目，希望以婦女及婦女管理小組為依托，以社區(qū)垃圾處理為主題，通過系列能力建設活動及部分硬件設施的投入，提高當?shù)卮迕竦沫h(huán)保意識和垃圾分類的能力，改善環(huán)境狀況及村民健康狀況。
2017年的瑪曲項目團隊是一支國際化的志愿者團隊，包括綠駝鈴的工作人員和七名來自國內(nèi)外的志愿者。暑假結(jié)束后，這些志愿者陸續(xù)回到了學?；蚬ぷ鲘徫?，但他們?nèi)栽陉P(guān)注著瑪曲的環(huán)境保護，通過各自的方式支持綠駝鈴的工作。
近年來，隨著習近平總書記“兩山”理論（即綠水青山就是金山銀山）的不斷完善和深入實踐，黨和國家在執(zhí)政中對環(huán)境保護和環(huán)境治理空前重視，在生態(tài)文明建設方面取得了巨大的成就。
新形勢下，我國的社會活力顯著增強，社會利益格局也發(fā)生了深刻變化。環(huán)保民間組織在開展環(huán)境宣傳教育、促進公眾參與環(huán)境保護方面發(fā)揮了重要作用，也日益得到政府、企業(yè)、公眾的認可與支持，這些都為綠駝鈴的發(fā)展帶來了新的機遇和挑戰(zhàn)。
2017年，綠駝鈴不斷加強組織能力建設，努力提升工作人員專業(yè)能力，立足社區(qū)與基層的環(huán)境問題，開展各類環(huán)境保護工作。以下，將綠駝鈴2017年組織發(fā)展狀況及各項目工作總結(jié)如下。
組織發(fā)展與對外交流
（一）組織能力建設
2017年，綠駝鈴有3名工作人員，在人員結(jié)構(gòu)上保持穩(wěn)定，小而精的團隊也發(fā)揮了靈活高效的優(yōu)勢。今年我們派出7人次工作人員及志愿者參加了在全國各地組織召開的各類培訓及研討會，內(nèi)容涉及法律能力提升、項目策劃與管理、公眾參與污染防治、快速反應等議題。除此之外，綠駝鈴工作人員也積極學習社會工作理論和方法，為科學開展社區(qū)環(huán)境保護工作奠定理論基礎，有兩名工作人員參加了2017年全國社會工作者統(tǒng)一資格考試，其中一人順利通過社會工作中級考試，取得中級社會工作師資格證。
（二）對外交流與合作
2017年，有7家組織、高校、企業(yè)的代表16人來訪綠駝鈴辦公室，與工作人員交流環(huán)境保護工作或參與綠駝鈴的項目考察和項目合作。
通過綠駝鈴前期工作所取得的成就及影響力，有關(guān)政府和企業(yè)也了解到綠駝鈴在甘肅環(huán)境領域中所產(chǎn)生的價值，與綠駝鈴開展了進一步的溝通與合作。如綠駝鈴曾參與UNDP-GEF利用生態(tài)方法保護洮河流域生物多樣性項目的咨詢與經(jīng)驗交流工作，得到了相關(guān)領導的認可與重視，今年甘肅省林業(yè)廳外資項目辦公室再次邀請綠駝鈴工作人員作為項目利益相關(guān)方參與第六期UNDP-GEF中國保護地改革甘肅子項目的相關(guān)會議，參與重點內(nèi)容設計和討論。
今年，先后有達能公司、歐萊雅中國、甘肅工交投資公司與綠駝鈴開展項目交流與合作。如2017年8月，綠駝鈴為來自陜甘寧地區(qū)的50多名達能志愿者在蘭州開展趣味環(huán)保公益活動，通過環(huán)保公益的形式在企業(yè)內(nèi)部傳遞公益精神，提升員工凝聚力，履行企業(yè)社會責任。
同時，綠駝鈴也與國內(nèi)外的環(huán)保組織、志愿者、基金會開展多次合作交流。如2017年2月，綠駝鈴與青海雪聯(lián)高原自然保護中心共同開展湟水河青海段-蘭州段聯(lián)合考察活動，為湟水河進行健康體檢；6月，加拿大大使一行到訪甘肅，綠駝鈴工作人員向他們介紹了地區(qū)環(huán)保組織發(fā)展狀況及綠駝鈴執(zhí)行的加拿大基金資助的項目情況；7月至8月，綠駝鈴也接待了來自英國、美國的5名國際志愿者，在瑪曲開展志愿服務活動，為體驗生態(tài)旅游的游客開展環(huán)境教育工作。
農(nóng)資經(jīng)銷商環(huán)保培訓
甘肅省水資源保護
近年來，伴隨著環(huán)境污染事件的曝光，政府也從立法、執(zhí)法、監(jiān)督等環(huán)節(jié)加強了對環(huán)境保護的力度。如2016年12月，國務院常務會議審議通過了《中華人民共和國水污染防治法修正案（草案）》，強化地方責任，突出飲用水安全保障，完善排污許可與總量控制、區(qū)域流域水污染聯(lián)合防治等制度，加強水污染防治措施，加大對超標、超總量排放等的處罰力度。對此，在結(jié)合以往綠駝鈴水源地保護工作的基礎上，2017年，綠駝鈴也強化了法律賦權(quán)的工作目標，通過培訓、研討會、法律手段實踐等工作手法，提升工作人員用法律維護水資源安全的工作能力。
2017年，我們依舊關(guān)注甘肅飲用水源地的保護，開展了水源地調(diào)研、河流健康調(diào)查、水源地保護座談會、水源地自然體驗活動、水源地普法宣傳活動等，通過各種形式倡導公眾、政府進一步關(guān)注水源地安全問題，完善水源地保護相關(guān)法律法規(guī)及保護措施，強化公眾參與水源地保護監(jiān)督的渠道，共同保護我們的生命線。
我們還持續(xù)關(guān)注蘭州水源地一級保護區(qū)柴家臺村的保護與發(fā)展問題，由于蘭州市北濱河路西延線項目經(jīng)過水源地保護區(qū)，帶來了一系列的開發(fā)、征地、拆遷、補償?shù)葐栴}，綠駝鈴也嘗試通過村民訪談、觀察、政府訪談等方式關(guān)注水源地保護與城市發(fā)展規(guī)劃的議題研究，目前還在進一步完善調(diào)研中。與此同時，我們也邀請法律工作者在社區(qū)開展水源地普法宣傳講座活動及義務法律咨詢活動，幫助村民解決出現(xiàn)的法律問題和解答政策疑惑等。這樣的社區(qū)普法宣傳活動受到村民的歡迎，我們也在榆中縣麻家寺村開展了相似的普法宣傳活動，進一步提升普通百姓的水源保護意識和能力。
2017年“六五世界環(huán)境日”，綠駝鈴與蘭州生態(tài)發(fā)展促進會、蘭州新綠環(huán)境研究所共同在太子山自然保護區(qū)開展了一期水源地保護研討會，邀請了自然保護區(qū)管理人員、當?shù)卮迕?、臨夏州當?shù)丨h(huán)保組織、大學生社團等不同群體共同參與座談，參觀了解了太子山自然保護區(qū)的工作及水源地保護措施，還邀請了當?shù)卮迕穹窒肀Ｗo故事等。太子山保護區(qū)的保護案例也深刻印證了“綠水青山就是金山銀山”的“兩山”理論。
在水源地公眾宣傳教育活動中，我們也開發(fā)了水源地自然體驗活動，受到參與者的好評。2017年10月，綠駝鈴組織公眾志愿者走進二龍山自然保護區(qū)，感受深秋靜美、溪水潺潺的美麗景觀，同時也不忘開展水質(zhì)健康檢查、清理游客垃圾的活動，通過體驗自然保護區(qū)的美麗而深刻反思如何保護水源地不受到污染。
此外，綠駝鈴還與中國政法大學污染受害者援助中心、蘭州新綠環(huán)境研究所的律師共同合作，不定期地對省內(nèi)的社會組織、公益團體、志愿者等開展法律講座及工作訪談等活動。目前已開展4場，共有40人次參與學習。
天水武山農(nóng)村環(huán)境治理
天水武山農(nóng)村水源保護項目啟動于2015年，項目點位于天水武山縣馬力鎮(zhèn)暖水村、榜沙村。2016年10月至2017年2月項目受到加拿大基金的資助，在暖水村開展了以婦女為主的黃土高原可持續(xù)垃圾管理系列能力建設項目。項目內(nèi)容包括婦女管理小組討論、宣傳海報和培訓教材的開發(fā)、參與式農(nóng)村垃圾管理培訓、醫(yī)療廢棄物村醫(yī)培訓、婦女社會性別意識培訓、赴陜西參觀學習及歸來后的分享活動、農(nóng)資經(jīng)銷商環(huán)保培訓等。希望以婦女及婦女管理小組為依托，以社區(qū)垃圾處理為主題，通過系列能力建設活動及部分硬件設施的投入，提高當?shù)卮迕竦沫h(huán)保意識和垃圾分類的能力，改善環(huán)境狀況及村民健康狀況。
2017年初，項目大部分活動內(nèi)容已按照計劃實施完成。1月，綠駝鈴組織前往陜西參觀的代表向其他村民分享參觀所學及參觀感受，參會代表積極踴躍發(fā)言，對改變家鄉(xiāng)環(huán)境面貌也充滿了信心和動力。2月，綠駝鈴在社區(qū)開展團拜活動，為村民帶去新春問候和一場精彩豐富的新春文化會活動，有50多名村民積極參與，不僅豐富了村民的文化生活，也增強了社區(qū)與綠駝鈴間的信任。另外，文化會結(jié)束后綠駝鈴也在馬力鎮(zhèn)組織開展農(nóng)資經(jīng)銷商環(huán)保培訓，向參會的農(nóng)資經(jīng)銷商和農(nóng)戶介紹了農(nóng)藥化肥的銷售注意事項、國家農(nóng)資政策。同時培訓也針對農(nóng)藥和化肥的使用中可能造成的環(huán)境影響，引導培訓參與者進行深入的討論，最后大家對如何建立農(nóng)藥化肥包裝的回收制度進行了踴躍的討論。3月，綠駝鈴邀請外部專家對項目開展評估，完成項目評估報告。根據(jù)評估結(jié)論顯示，項目較好地完成了所設計的內(nèi)容，在社區(qū)有較高的參與度和認同度，培訓內(nèi)容和方法也都通俗易懂，貼近村民生活。項目活動取得了良好的效果，村民的環(huán)境意識得到明顯提升。
隨著項目在暖水村的不斷深入開展，當?shù)卮迕衽c綠駝鈴也建立了良好的互動和信任關(guān)系，同時他們也期待有更多的項目和資源持續(xù)投入，幫助他們共同改變村莊面貌。因此，在本期項目結(jié)束后，綠駝鈴也積極地開展籌款活動，先后兩次與香港樂施會蘭州辦公室的工作人員前往暖水村開展更為詳細深入的需求評估活動，并持續(xù)接洽項目合作事宜。除了與相關(guān)基金會申請合作外，綠駝鈴也積極與暖水村對口扶貧單位——甘肅工交投資公司取得聯(lián)系，商議共同開展項目活動。
經(jīng)過半年多時間的準備后，在暖水村及周邊社區(qū)的新一期黃土高原環(huán)境治理項目于2017年秋天啟動。新一期項目在之前基礎上，聚集于建立暖水村農(nóng)藥化肥數(shù)據(jù)庫，并試點農(nóng)藥瓶、化肥袋等危險廢棄物的農(nóng)村回收體系。2017年底前，綠駝鈴已完成了村農(nóng)藥化肥數(shù)據(jù)庫模板的設計，并開始在暖水村開始數(shù)據(jù)收集。另一方面，綠駝鈴也同暖水村所在馬力鎮(zhèn)的農(nóng)資經(jīng)銷商建立了長期聯(lián)系。他們將作為重要的合作方參與后續(xù)的農(nóng)藥化肥廢棄回收工作。
2017年最后一個月，綠駝鈴也完成了對暖水村婦女小組和村社區(qū)文化活動需求的調(diào)查。在推動社區(qū)垃圾管理和環(huán)境治理工作之外，2018年綠駝鈴將結(jié)合社區(qū)的需求和興趣，持續(xù)組織社區(qū)成員、尤其是其中的社區(qū)婦女，開展形式多樣的文化活動，從精神面貌和文娛生活方面推動鄉(xiāng)村的振興。
組織游客參與生態(tài)旅游活動
我們希望在政府惠民政策的支持下，在精準扶貧單位的對口幫助下，在社會組織的持續(xù)動員下，暖水村的村民們也積極參與行動起來，共同實現(xiàn)政府、企業(yè)、社會組織、社區(qū)的良性互動，將暖水村打造成宜居宜游的世外桃源。
瑪曲草原保護
2005年起，綠駝鈴開始關(guān)注瑪曲草原的生態(tài)環(huán)境，組織大學生進行生態(tài)考察，開發(fā)環(huán)境教育鄉(xiāng)土教材，開展在當?shù)刂行W和社區(qū)的環(huán)境宣傳教育。2010年起，綠駝鈴選擇了位于瑪曲縣阿萬倉鄉(xiāng)道爾加村的卡爾西社區(qū)開展以社區(qū)為本、以生態(tài)環(huán)境保護為介入的社區(qū)可持續(xù)發(fā)展項目，推動了社區(qū)的自然資源共管，收集并編印了牧區(qū)傳統(tǒng)文化環(huán)保故事集，協(xié)助成立的社區(qū)環(huán)保小組和生態(tài)牧業(yè)合作社，提升了社區(qū)居民、尤其是婦女參與公共事務的能力。2015年起，在美國霍華德大學（HowardUniversity）MBA系的支持下，在經(jīng)過全面的社區(qū)評估和市場分析后，我們?yōu)榭栁魃鐓^(qū)量身定制了體驗式生態(tài)旅游方案作為社區(qū)的可持續(xù)替代生計，以減少由于牛羊數(shù)目增長而帶來的草場過載和草原生態(tài)環(huán)境破壞。2017年，綠駝鈴仍在瑪曲堅守著，繼續(xù)著這些生態(tài)環(huán)境推動。
2017年春末夏初旅游季來臨之前，綠駝鈴來到卡爾西社區(qū)組織全體社區(qū)成員會議。會議持續(xù)了一整天，持續(xù)到第二天凌晨兩點多才結(jié)束。雖然會議期間有矛盾和爭論，但最終社區(qū)仍達成了一系列的發(fā)展共識。社區(qū)成員和綠駝鈴一致決定繼續(xù)在卡爾西社區(qū)發(fā)展生態(tài)旅游，在增加牧民經(jīng)濟收入的同時，保護草原生態(tài)環(huán)境。卡爾西社區(qū)和綠駝鈴正式簽署了保護協(xié)議。協(xié)議中規(guī)定社區(qū)每獲得6000元旅游收入將減少一只飼養(yǎng)的牦牛，或每獲得1000元旅游收入減少一頭羊，直到社區(qū)草場的牛羊數(shù)量和草場的承載力相一致。以此，以減輕過度放牧對草場的破壞，逐步恢復生態(tài)系統(tǒng)平衡。針對生態(tài)旅游接待點的能源需求，經(jīng)過討論確定仍將使用清潔能源太陽能為接待點供電，拒絕使用燃油發(fā)電機。社區(qū)會議上再次明確了要保證旅游接待不得破壞草場的原則。接待點將建造可移除廁所和垃圾桶，并合理處理生態(tài)垃圾。接待點搭建的帳篷不得使用水泥，旅游季結(jié)束后可完全恢復為草場。
2017年7至8月，綠駝鈴通過和旅行社、戶外運動俱樂部、親子教育機構(gòu)合作，并在Airbnb愛彼迎、社交媒體上進行宣傳，一共組織了9批次、153名游客前往卡爾西體驗生態(tài)旅游?？栁魃鐓^(qū)通過生態(tài)旅游年增加收入約為2萬元。
通過經(jīng)營生態(tài)旅游和其他活動，卡爾西社區(qū)的凝聚力得到增強。社區(qū)成員也通過各種的沖突、溝通、磨合，最終逐步實現(xiàn)社區(qū)內(nèi)部的自我治理和分工合作機制。旅游接待的各項活動既有社區(qū)協(xié)力共同完成，如搭建帳篷；也有成員根據(jù)各自的特長和興趣分工完成，如生態(tài)導游、做飯、開車、教騎馬等。與此同時，社區(qū)認識到保護好草原生態(tài)環(huán)境，不僅可以為牧民世世代代的放牧提供持續(xù)的根本支持，同時生態(tài)環(huán)境作為無價的資源也能帶動旅游產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。而就在一年前，卡爾西的草場曾面臨一次巨大的危機。當時，修建公路的一家施工公司來到社區(qū)，希望買下社區(qū)中的一座山，用于開山取石。公司給的報價是7萬元。7萬元是一些家庭全部牛羊的價值，7萬元對于家庭年收入僅有兩三萬的牧民來說是一筆巨額資金。面對這樣的誘惑，很難不心動。最終社區(qū)還是拒絕了7萬元賣山的買賣，因為牧民們的信仰——山是神山，是有神靈居住著的；也是因為他們認識到自然的價值遠大于7萬元。
而參加生態(tài)旅游的游客有四五歲的兒童，有退休的老人，也有不同職業(yè)背景的公眾。他們來自全國各地，2017年的夏天在瑪曲見到了最美的草原，體驗到騎馬、放牧、撿牛糞、擠奶、做酥油等原生態(tài)的牧民生活，認識了草原上的野花、野草和野生動物，也經(jīng)歷了草原運動會、觀星空、跳鍋莊舞等不一樣的生活。
在組織生態(tài)旅游活動之外，為了科學的了解草原的生態(tài)環(huán)境變化，綠駝鈴在草原上開展了生態(tài)監(jiān)測和濕地監(jiān)測。我們記錄了2010年、2014年和2017年三年社區(qū)的牛羊數(shù)量，為社區(qū)繪制了GPS地圖，核算出社區(qū)的面積，由此計算出社區(qū)載畜量的變化，尋找載畜量和草場質(zhì)量之間的關(guān)系。綠駝鈴在社區(qū)建立了小型氣象站，既引導游客和學生參與自然教育的實踐活動，又鼓勵社區(qū)居民開展長期的以市民科學為基礎的環(huán)境監(jiān)測。綠駝鈴記錄社區(qū)范圍內(nèi)觀察到的近五十種野花和野生動物，并制作了野花標本。2017年，綠駝鈴還在社區(qū)冬季和夏季牧場中各建了一個25平方米的樣方，完成樣方內(nèi)物種分布的基線調(diào)查后，并長期觀察草場的變化情況。
以上工作都是由綠駝鈴工作人員、志愿者和社區(qū)成員共同完成。2017年的瑪曲項目團隊是一支國際化的志愿者團隊，包括綠駝鈴的工作人員和7名來自國內(nèi)外的志愿者。他們中有美國加州大學的博士生，有在美國學習中國環(huán)境問題的大學生，有出生在中國現(xiàn)在英國讀書的華裔，有來自南半球智利的社會學研究生，還有一名來自上海的高中生。暑假結(jié)束后，這些志愿者陸續(xù)回到了學?；蚬ぷ鲘徫唬麄?nèi)栽陉P(guān)注著瑪曲的環(huán)境保護，通過各自的方式支持綠駝鈴的工作。比如，上海的高中生趙天成聯(lián)系了他所在學校的年度慈善音樂會，為綠駝鈴的瑪曲項目籌集到15000元捐款。
尋找正在消失的中國大鯢
中國大鯢是我國的特有物種，正面臨著嚴峻的生存威脅，急待各種保育行動。大鯢也是指示白龍江和其他淡水河流系統(tǒng)健康狀況的“旗艦”物種。歷史上，中國大鯢曾在甘肅省白龍江廣泛分布，但今天大鯢種群正面臨著棲息地縮小、水污染、人類干擾等各種威脅，種群數(shù)量大幅減少。因此，有關(guān)中國大鯢的保育工作將對物種棲息地恢復，生物多樣性，淡水水源和當?shù)厝藗兊纳嬘兄匾淖饔?。綠駝鈴于2017年啟動了尋找正在消失的中國大鯢項目，通過在白龍江流域?qū)χ袊篥F的實地考察和公眾教育，推動社區(qū)為本的物種保育和公眾保護意識提升，并設計出保護大鯢、恢復生態(tài)系統(tǒng)的可行性方案。
對樣方內(nèi)植被信息進行基線調(diào)查
2017年夏，綠駝鈴招募組建了大鯢項目團隊，并在相關(guān)機構(gòu)的指導下，開發(fā)了關(guān)于中國大鯢分布和保護情況的農(nóng)戶調(diào)查、養(yǎng)殖場調(diào)查、政府部門訪談的問卷表格。
2017年秋，綠駝鈴工作人員和志愿者在甘肅省文縣白龍江流域的碧口、中廟、范壩三鎮(zhèn)開展大鯢保護現(xiàn)狀的調(diào)查，完成了對大鯢生境和養(yǎng)殖場的實地考察，以及對大鯢歷史分布區(qū)域社區(qū)居民的問卷調(diào)查。我們了解到，近十年來在該地區(qū)幾乎沒人看到野生大鯢。受訪者最近一次見到野生大鯢是在2008年。雖然受訪居民均表示近些年未見過野生大鯢，但通過某大鯢養(yǎng)殖場經(jīng)營者了解到，他們自2008年建立以來，先后在附近區(qū)域收購了11-12條野生成年大鯢。這方面可以確定該區(qū)域內(nèi)仍然有少量的野生大鯢分布。造成中國大鯢數(shù)量急劇減少的原因，包括非法挖金致使水體污染、人為捕撈、自然災害、工程建設等。比如，自上世紀90年代在白龍江流域興起的非法挖金，會使用氰化鈉等有毒化學物質(zhì)洗金。洗金后，含有有毒污染物和礦物質(zhì)、呈乳白色的污水直接排入河水口。水體污染后，原本有大鯢和魚類的河流中再無任何水生生物。近些年在嚴格環(huán)境執(zhí)法后，非法采金已得到遏制，河流逐漸又恢復了清澈，河中也能看到一些小魚，但一些河流的底泥中仍有污染物質(zhì)殘留，曾污染的河流也一直未發(fā)現(xiàn)過野生大鯢。
由于天氣轉(zhuǎn)冷野生大鯢已進入休眠，原計劃的大鯢種群野外調(diào)查計劃將推遲到2018年氣溫變暖后再進行。中國大鯢作為水生態(tài)環(huán)境質(zhì)量的指示性物種，其保護工作也離不開水生態(tài)環(huán)境的保護。今后，綠駝鈴在繼續(xù)開展中國大鯢野外調(diào)查和社區(qū)調(diào)查的同時，也將推動大鯢分布區(qū)域的社區(qū)環(huán)境治理和環(huán)境宣傳。我們計劃培訓和鼓勵村民監(jiān)測河流水質(zhì)，減少社區(qū)面源污染直接排入河流中。同時，在社區(qū)中開展宣傳教育，增加社區(qū)居民的保護意識和法律意識。
（責任編輯 王順利）
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