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近日，《新疆維吾爾自治區(qū)以工代賑管理實(shí)施細(xì)則》發(fā)布實(shí)施，規(guī)范和加強(qiáng)以工代賑管理，提高以工代賑資金使用效益，為各地各部門開展以工代賑提供行動(dòng)指南。

以工代賑是指政府投資建設(shè)基礎(chǔ)設(shè)施工程，受賑濟(jì)者參加工程建設(shè)獲得勞務(wù)報(bào)酬，以此取代直接賑濟(jì)的一項(xiàng)扶持政策。

《實(shí)施細(xì)則》共八章五十六條，是對(duì)2007年出臺(tái)的以工代賑管理暫行辦法的全面修訂，從以工代賑計(jì)劃管理、專項(xiàng)資金管理、項(xiàng)目管理、監(jiān)督檢查等方面，對(duì)“項(xiàng)目應(yīng)該由誰組織、由誰實(shí)施、由誰監(jiān)管、要不要招標(biāo)”等問題作出明確回應(yīng)。

自治區(qū)發(fā)展改革委地區(qū)經(jīng)濟(jì)處處長(zhǎng)陳偉東介紹，《實(shí)施細(xì)則》明確以工代賑項(xiàng)目全流程管理機(jī)制和工作機(jī)制，鼓勵(lì)和支持采取村民自建方式實(shí)施，充分動(dòng)員當(dāng)?shù)厝罕妳⑴c項(xiàng)目建設(shè)，明確所有以工代賑項(xiàng)目可以不進(jìn)行招標(biāo)。

在重點(diǎn)工程項(xiàng)目實(shí)施以工代賑方面，《實(shí)施細(xì)則》提出按照“應(yīng)用盡用、能用盡用”的原則，挖掘全建設(shè)周期用工潛力，進(jìn)一步促進(jìn)就業(yè)。

“鼓勵(lì)非政府投資的重點(diǎn)工程項(xiàng)目采取以工代賑方式擴(kuò)大就業(yè)容量，引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)、社會(huì)組織等各類社會(huì)力量采取以工代賑方式組織實(shí)施公益性幫扶項(xiàng)目?！标悅|說。

據(jù)了解，以工代賑政策實(shí)施40年來，新疆累計(jì)安排以工代賑資金200億元以上，在促進(jìn)當(dāng)?shù)厝罕娋蜆I(yè)增收、改善農(nóng)村生產(chǎn)生活條件等方面發(fā)揮了重要作用。（石鑫）

（責(zé)任編輯 姜丹）