中新網(wǎng)北京7月7日電 7日，最高人民法院發(fā)布文件，要求各級(jí)人民法院深化與“一帶一路”沿線國家的刑事司法合作，嚴(yán)厲打擊暴力恐怖勢力、民族分裂勢力、宗教極端勢力，嚴(yán)厲懲處海盜、販毒、走私等跨國犯罪。
7月7日上午，最高法在北京召開新聞發(fā)布會(huì)，發(fā)布《最高人民法院關(guān)于人民法院為“一帶一路”建設(shè)提供司法服務(wù)和保障的若干意見》。
這份規(guī)范性文件共16條，主要包括四個(gè)部分：第一部分是要求各級(jí)人民法院統(tǒng)一思想，提高認(rèn)識(shí)，切實(shí)增強(qiáng)為“一帶一路”建設(shè)提供司法服務(wù)和保障的責(zé)任感與使命感；第二部分是要求各級(jí)人民法院充分發(fā)揮審判職能作用，提升“一帶一路”建設(shè)司法保障的國際公信力；第三部分是要求各級(jí)人民法院建立完善工作機(jī)制，為“一帶一路”建設(shè)營造良好的法治環(huán)境；第四部分是要求各級(jí)人民法院加強(qiáng)工作指導(dǎo)、組織保障和信息化建設(shè)，不斷提高為“一帶一路”建設(shè)提供司法服務(wù)和保障的能力與水平。
在充分發(fā)揮審判職能作用方面，《意見》要求，各級(jí)人民法院應(yīng)在“一帶一路”建設(shè)中充分發(fā)揮審判職能作用，切實(shí)提高人民法院在涉外刑事、涉外民商事、海事海商、國際商事海事仲裁司法審查和涉自貿(mào)區(qū)相關(guān)案件等方面的司法能力，為“一帶一路”建設(shè)提供堅(jiān)實(shí)有力的司法保障。
《意見》進(jìn)一步要求各級(jí)人民法院深化與“一帶一路”沿線國家的刑事司法合作，嚴(yán)厲打擊暴力恐怖勢力、民族分裂勢力、宗教極端勢力，嚴(yán)厲懲處海盜、販毒、走私等跨國犯罪，妥善審理涉及國際經(jīng)貿(mào)領(lǐng)域的刑事案件，堅(jiān)持罪刑法定，嚴(yán)格依法辦案。
此外，這份規(guī)范性文件還強(qiáng)調(diào)審理好與“一帶一路”建設(shè)重點(diǎn)內(nèi)容密切相關(guān)的涉外民商事、海事海商、以及涉自貿(mào)區(qū)的有關(guān)案件，進(jìn)一步重申中外當(dāng)事人平等保護(hù)原則，全面實(shí)施涉外商事海事審判精品戰(zhàn)略。
《意見》還提出，充分保護(hù)涉“一帶一路”建設(shè)糾紛中當(dāng)事人的訴訟權(quán)利，具體包括：依法行使司法管轄權(quán)，妥善解決國際司法管轄沖突，嚴(yán)格落實(shí)《最高人民法院關(guān)于人民法院登記立案若干問題的規(guī)定》，對(duì)于“一帶一路”建設(shè)的相關(guān)案件，采取登記立案，依法盡快裁判，及時(shí)解決糾紛，以及完善域外證據(jù)審查制度等。
最高法民四庭庭長羅東川指出，“《意見》在司法協(xié)助互惠方面還首次提出在‘一帶一路’沿線國家先行先試，在相關(guān)國家與我國未締結(jié)司法協(xié)助協(xié)定的情況下，根據(jù)互惠原則可考慮先行給予對(duì)方國家當(dāng)事人司法協(xié)助，從而推動(dòng)擴(kuò)大國際司法協(xié)助范圍，展現(xiàn)我國積極參與國際司法協(xié)助的大國風(fēng)范?！?
羅東川還介紹，這份《意見》強(qiáng)調(diào)要準(zhǔn)確適用國際條約和慣例，準(zhǔn)確查明和適用外國法律，增強(qiáng)裁判的國際公信力，并特別強(qiáng)調(diào)了要增強(qiáng)案件審判中國際條約和慣例適用的統(tǒng)一性、穩(wěn)定性和可預(yù)見性，要充分尊重當(dāng)事人選擇準(zhǔn)據(jù)法的權(quán)利等內(nèi)容。
（編輯 師皎）
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