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圖為論壇現(xiàn)場。黃喆春攝
以“統(tǒng)籌推進‘一帶一路’建設”為主題的2014中國經濟社會論壇近日在昆明舉行。來自全國的專家學者、企業(yè)領袖詳陳國家戰(zhàn)略、奉獻真知灼見,為以云南為代表的沿邊省區(qū)發(fā)揮作用、拓展發(fā)展空間建言獻策。
本屆論壇備受關注,一方面是其立足國家經濟社會發(fā)展全局,著眼推動“一帶一路”戰(zhàn)略實施;另一方面,論壇高度重視南方絲綢之路,彰顯了其歷史貢獻和未來潛力,為以云南為代表的西南省區(qū)在國家新的外交格局中的地位和作用再次發(fā)出強有力的聲音,也為云南如何發(fā)揮好在“一帶一路”建設中的重要門戶作用、區(qū)域合作高地作用、聯(lián)通內外通道作用和先行先試區(qū)作用,進一步凝聚共識、匯聚力量。
創(chuàng)新擴展合作
與會專家紛紛指出,要以新思路面對“一帶一路”建設當中出現(xiàn)的新情況。
“‘一帶一路’對于繼續(xù)實行全面開放、宣示和諧包容的外交理念、表達愿與各國分享中國發(fā)展機遇的愿望,培育中國經濟新增長極、拓展我國外交空間、擠壓恐怖主義生存空間都具有重大意義。”全國政協(xié)委員、商務部原副部長陳健說。
陳健建議,未來首先應該擴大經貿合作總量。2013年,我國與“一帶一路”沿線各國的貿易總額僅占該地區(qū)貿易總量的16.8%,投資僅占2.5%,合作空間巨大。應積極擴大與沿線國家的進出口貿易,加快雙向投資,進一步推動貿易投資便利化。同時,把建設境外經濟合作區(qū)和邊境合作區(qū)結合起來,建設跨國產業(yè)鏈,拓展我國產業(yè)和貿易發(fā)展空間,也可緩解產能過剩的壓力。
全國政協(xié)委員、交通運輸部原副部長、中國快遞協(xié)會會長高宏峰介紹,近年來我國已經編制了相關規(guī)劃,實施了一批交通重點合作項目,在加快硬件建設的同時,我國還積極推進國際道路運輸便利化工作,積極開展“絲綢之路經濟帶”沿線運輸合作。
“‘一帶一路’建設中一大機制創(chuàng)新點是多元籌資與運用PPP(即政府與社會資本、企業(yè)合作機制),這對于緩解政府資金壓力,提升建設、運營績效和培育市場主體,具有重大意義?!比珖f(xié)委員、財政部財政科學研究所原所長賈康說,“一帶一路”實施中客觀需要基礎設施先行,這方面天文數(shù)字的資金投入必須多方籌集,并借助亞洲基礎設施銀行、金磚銀行、我國的主權財富基金和其他多元、多渠道資金,共同形成支撐合力。
提升發(fā)展空間
“歷史上云南與東南亞、南亞是一個貨幣流通區(qū)、一個經濟區(qū)。云南和東南亞、南亞的貝幣,不僅來源、種類相同,而且計數(shù)單位也完全一致。這并非巧合,原因在于它們屬于同一貨幣文化圈。”云南大學校長林文勛提出,要借助人民幣的強勁地位,大力發(fā)揮云南在“一帶一路”戰(zhàn)略中的重要作用,與東南亞、南亞共同構建國際大市場和人民幣金融圈,努力推進區(qū)域經濟一體化。
全國政協(xié)委員、永隆銀行董事長、招商銀行原行長馬蔚華表示,云南在打造向西開放跨境人民幣金融中心方面大有可為。由于云南周邊國家對人民幣認同度較高,又獲批開展沿邊金融綜合改革試驗,完全有潛力打造成為支持我國向西開放的重要跨境人民幣金融中心。他建議:要積極探索更為順暢的人民幣雙向回流機制,不斷完善跨境人民幣的組織服務體系,大力支持金融機構開展跨境人民幣產品創(chuàng)新,鼓勵中資銀行探索和拓展投資項下的跨境人民幣業(yè)務領域。
全國政協(xié)委員、國家工商總局原副局長鐘攸平認為,云南要進一步發(fā)揮優(yōu)勢,大力發(fā)展非公有制經濟,這對促進云南經濟社會發(fā)展、擴大就業(yè)、維護社會穩(wěn)定都具有重要作用。論壇上,多位專家為云南融入“一帶一路”建設提出了切實可行的建議:“云南省要充分利用中國—南亞博覽會和昆交會平臺,積極發(fā)展與云南相鄰國家的雙向貿易和投資,使之成為南亞商品的進口平臺和中國對南亞投資的基點?!薄耙涌旖ㄔO通往印度洋的國際通道,在路線選擇中哪條可行就走哪條?!薄霸颇峡膳浜蠂覒?zhàn)略和重大項目安排,選擇云南的重點項目予以突破,積極布點、連線,抓好落實?!保?strong>羅蓉嬋 張若谷)
(編輯 杜林杰)