“一帶一路”倡議提出3年來,相關(guān)建設(shè)涵蓋面廣、包容性強(qiáng)、輻射作用大,推進(jìn)速度與早期成果都超出預(yù)期。從促進(jìn)企業(yè)“走出去”角度看,“一帶一路”建設(shè)拓寬了企業(yè)的國際視野,特別是與沿線國家巨大的合作空間和共贏機(jī)遇已成為推動(dòng)企業(yè)“走出去”的強(qiáng)大動(dòng)力。商務(wù)部最新數(shù)據(jù)顯示,截至今年7月,我國企業(yè)在相關(guān)國家建設(shè)經(jīng)貿(mào)合作區(qū)52個(gè),累計(jì)投資156億美元,為東道國創(chuàng)造了9億美元稅收和近7萬個(gè)就業(yè)崗位。
可以預(yù)見,隨著“一帶一路”建設(shè)的持續(xù)推進(jìn),企業(yè)“走出去”步伐將進(jìn)一步加快,遇到的挑戰(zhàn)可能愈發(fā)密集,要防范的風(fēng)險(xiǎn)可能愈發(fā)突出。為保障“一帶一路”建設(shè)順利推進(jìn),更好促進(jìn)企業(yè)穩(wěn)步健康地實(shí)現(xiàn)國際化發(fā)展,我們必須“抓統(tǒng)籌、講互利、樹典范、防風(fēng)險(xiǎn)”,真正做到精準(zhǔn)發(fā)力,量身打造政策環(huán)境,為“一帶一路”建設(shè)掃清障礙,為企業(yè)走出去保駕護(hù)航。
抓統(tǒng)籌,核心就是要實(shí)現(xiàn)習(xí)近平主席提出的“陸海統(tǒng)籌、內(nèi)外統(tǒng)籌、政經(jīng)統(tǒng)籌”。把握推進(jìn)“一帶一路”建設(shè)大目標(biāo),確立陸海協(xié)調(diào)推進(jìn)大邏輯,圍繞國內(nèi)發(fā)展與對(duì)外投資協(xié)調(diào)發(fā)展的大前提,實(shí)現(xiàn)政治外交與經(jīng)濟(jì)利益的雙豐收。從經(jīng)貿(mào)合作角度看,要統(tǒng)籌國內(nèi)國外兩個(gè)市場,做好“一帶一路”建設(shè)同國內(nèi)發(fā)展戰(zhàn)略的精準(zhǔn)對(duì)接,實(shí)現(xiàn)差異化、錯(cuò)位化發(fā)展,避免對(duì)外投資無序競爭對(duì)國家聲譽(yù)、企業(yè)利益及項(xiàng)目推進(jìn)造成的不利影響。要做好外交頂層設(shè)計(jì),出臺(tái)有針對(duì)性的政策措施,及時(shí)、準(zhǔn)確地把握世界經(jīng)濟(jì)動(dòng)向和走勢,維護(hù)和拓展國家發(fā)展利益與經(jīng)濟(jì)安全。
講互利,根本就是要實(shí)現(xiàn)互利共贏。秉持共商、共建、共享原則,對(duì)接沿線各國發(fā)展規(guī)劃,努力挖掘利益結(jié)合點(diǎn),發(fā)揮各方優(yōu)勢和潛力,尋求合作最大公約數(shù)。順應(yīng)沿線國家產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)大趨勢,擴(kuò)大機(jī)電產(chǎn)品、高新技術(shù)產(chǎn)品出口,鼓勵(lì)企業(yè)到我國順差較大的沿線國家開展投資,活用境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、跨境經(jīng)濟(jì)合作區(qū)等載體深化合作,這樣既滿足沿線國家的發(fā)展需求,又為企業(yè)開辟了更廣闊的發(fā)展空間。
樹典范,重點(diǎn)是切實(shí)推進(jìn)關(guān)鍵項(xiàng)目落地,發(fā)揮早期項(xiàng)目的示范和引領(lǐng)作用,讓沿線更多國家越來越歡迎中國企業(yè)去投資。要瞄準(zhǔn)重點(diǎn)地區(qū)、重點(diǎn)國家、重點(diǎn)項(xiàng)目,打通關(guān)鍵節(jié)點(diǎn),樹立基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的典范。要準(zhǔn)確把握國際產(chǎn)能合作的大方向,推動(dòng)我國裝備、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)和服務(wù)“走出去”,樹立國際產(chǎn)能合作的典范。要繼續(xù)支持企業(yè)投資境外經(jīng)貿(mào)合作區(qū)、產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)、經(jīng)濟(jì)特區(qū)等合作園區(qū)建設(shè),營造基礎(chǔ)設(shè)施相對(duì)完善、具有集聚和輻射效應(yīng)的良好區(qū)域投資環(huán)境,構(gòu)建全產(chǎn)業(yè)鏈戰(zhàn)略聯(lián)盟,引導(dǎo)國內(nèi)企業(yè)抱團(tuán)出海、集群式走出去,樹立園區(qū)平臺(tái)典范。
防風(fēng)險(xiǎn),關(guān)鍵就是要推進(jìn)安全保障,防范政治風(fēng)險(xiǎn)、安全風(fēng)險(xiǎn)、市場風(fēng)險(xiǎn)及產(chǎn)業(yè)空心化風(fēng)險(xiǎn)。要處理好多元力量的競合關(guān)系,主動(dòng)出擊,強(qiáng)化規(guī)則建設(shè)能力。建立能源產(chǎn)品全球供應(yīng)鏈,提高我國產(chǎn)業(yè)國際競爭力。強(qiáng)化國別分析和風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估,加強(qiáng)風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警,采取有效的應(yīng)對(duì)方案。要根據(jù)國內(nèi)各產(chǎn)業(yè)所處的不同發(fā)展階段,精準(zhǔn)施策,鼓勵(lì)企業(yè)高效利用“兩種資源”實(shí)現(xiàn)“借力發(fā)展”,支持企業(yè)充分利用“兩個(gè)市場”實(shí)現(xiàn)“墻外開花”。(原文來源:經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)作者:商務(wù)部國際貿(mào)易經(jīng)濟(jì)合作研究院院長 顧學(xué)明)
(責(zé)任編輯 師皎)