2000多年前,中國(guó)漢代的張騫兩次出使西域,開(kāi)辟出一條橫貫東西、連接歐亞的絲綢之路,成為中西方經(jīng)貿(mào)、文化交流的重要走廊,也讓世界上越來(lái)越多的國(guó)家由此知道并開(kāi)始了解中國(guó)。2013年9月,中國(guó)國(guó)家主席習(xí)近平訪問(wèn)中亞四國(guó)期間,首次提出了共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略構(gòu)想,為建設(shè)共同發(fā)展、共同繁榮的世界提供了新路徑、新思路。
和平之路
古絲綢之路建在駝背上,建在經(jīng)貿(mào)文化交流上,建在和平上。作為古絲綢之路沿線的重要國(guó)家,歷史上的中國(guó)從沒(méi)有尋求領(lǐng)土擴(kuò)張和霸權(quán)。
黃朝翰:歷史上,陸上絲綢之路和海上絲綢之路都起源于中國(guó),為聯(lián)系世界、締造和平、促進(jìn)經(jīng)貿(mào)往來(lái)和文化交流發(fā)揮了跨洲紐帶的作用。陸上絲綢之路可以追溯到漢代,公元前138年和119年,張騫兩次出使西域,傳播中國(guó)文化,也引進(jìn)了西域的特色商品和文化。海上絲綢之路起源于中國(guó)人下“南洋”(即東南亞)。宋朝時(shí),中國(guó)已和南洋的許多國(guó)家建立了朝貢貿(mào)易關(guān)系。15世紀(jì)初,明代著名航海家鄭和七次遠(yuǎn)洋航海,到達(dá)東南亞很多國(guó)家,一直抵達(dá)非洲東海岸的肯尼亞,留下了中國(guó)同沿途各國(guó)人民友好交往的佳話。通過(guò)古代絲綢之路,在很長(zhǎng)時(shí)間內(nèi),中國(guó)向周邊國(guó)家輸出了他們需要的高質(zhì)量的絲綢和細(xì)膩的瓷器。
古代絲綢之路最引人注目的,不僅在于它在缺乏國(guó)際機(jī)制和組織框架的情況下延續(xù)了較長(zhǎng)時(shí)間,還在于它通過(guò)和平手段,實(shí)現(xiàn)并擴(kuò)大了跨國(guó)商貿(mào)活動(dòng)和跨種族文化交流。作為古絲綢之路沿線的重要國(guó)家,歷史上的中國(guó)從沒(méi)有尋求領(lǐng)土擴(kuò)張和霸權(quán),這與西方列強(qiáng)通過(guò)貿(mào)易尋求殖民統(tǒng)治他國(guó)形成了鮮明對(duì)比。
查林·豪爾伯茲馬:作為一名老師,我的授課范疇是亞洲,特別是中國(guó)。我常對(duì)學(xué)生說(shuō),研究這一領(lǐng)域,必須要知道馬可·波羅的中國(guó)之行。在這段旅途中,馬可·波羅憑借其在中國(guó)生活的經(jīng)驗(yàn)寫(xiě)下了珍貴的游記。而同時(shí)期,也有很多中國(guó)官員和學(xué)生游走歐洲,留下了許多與歐洲相關(guān)的寶貴文獻(xiàn)。交流是雙向的,它涵蓋經(jīng)濟(jì)和人文。很多中國(guó)學(xué)生有機(jī)會(huì)留學(xué)海外,中國(guó)人見(jiàn)到了世界,也在全世界范圍內(nèi)結(jié)識(shí)了朋友。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)是沿線所有國(guó)家共同的目標(biāo)和計(jì)劃。人與人間的交流為它的建設(shè)提供了充足的養(yǎng)料支持。
合作之路
建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,就是要把歐亞大陸的不同區(qū)域連接起來(lái),把不同國(guó)家的利益融合起來(lái),充分實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ),共享機(jī)遇,共同發(fā)展、繁榮。
劉建超:建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶旨在實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展、共同繁榮。經(jīng)濟(jì)全球化發(fā)展到今天,世界各國(guó)已越來(lái)越緊密地聯(lián)系在一起,形成了你中有我、我中有你的局面。任何國(guó)家在發(fā)展過(guò)程中,追求一枝獨(dú)秀,既不現(xiàn)實(shí)、也不明智。一國(guó)發(fā)展在很大程度上會(huì)受到外部環(huán)境的制約,只有實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,才能確保發(fā)展的持續(xù)性和穩(wěn)定性。也只有實(shí)現(xiàn)共同發(fā)展,世界各國(guó)才能在面對(duì)風(fēng)險(xiǎn)和挑戰(zhàn)時(shí),同舟共濟(jì)、合力應(yīng)對(duì)。近年來(lái),中國(guó)積極調(diào)結(jié)構(gòu)、穩(wěn)增長(zhǎng)、保民生,經(jīng)濟(jì)繼續(xù)取得快速發(fā)展。與此同時(shí),中國(guó)希望與世界各國(guó),特別是周邊國(guó)家協(xié)同發(fā)展。歐亞大陸有全球近一半的人口,是最具有發(fā)展活力的地區(qū)之一,在世界經(jīng)濟(jì)復(fù)蘇艱難曲折的大背景下,歐亞地區(qū)很多國(guó)家,特別是絲綢之路沿線國(guó)家都處于發(fā)展經(jīng)濟(jì)、改善民生的關(guān)鍵階段。
阮宗澤:絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶倡議自提出以來(lái),受到國(guó)內(nèi)外輿論熱議,主要有三。第一,與中國(guó)自身發(fā)展密切相關(guān)。中國(guó)對(duì)內(nèi)深化改革、對(duì)外擴(kuò)大開(kāi)放。中國(guó)這些年來(lái)的發(fā)展有目共睹,當(dāng)然在發(fā)展中也存在問(wèn)題,如東部與中西部發(fā)展失衡。問(wèn)題的解決需要進(jìn)一步實(shí)現(xiàn)中國(guó)的發(fā)展和周邊對(duì)接。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶倡議即是中國(guó)這一日程上睦鄰友好政策的延展。
第二,要弘揚(yáng)絲綢之路精神,加強(qiáng)區(qū)域合作、文化交流。亞洲經(jīng)濟(jì)是世界經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)的引擎,是全球化進(jìn)程的中堅(jiān)力量。當(dāng)前亞洲經(jīng)濟(jì)面臨一些新問(wèn)題。如發(fā)展減速問(wèn)題與全球經(jīng)濟(jì)下行、復(fù)蘇不穩(wěn)定關(guān)系密切,而要尋找發(fā)展的動(dòng)力和增加發(fā)展的韌性,最好的辦法就是加強(qiáng)區(qū)域合作。目前的區(qū)域合作,特別是從亞洲和周邊國(guó)家來(lái)看,表現(xiàn)相對(duì)滯后,如基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)不聯(lián)不通、聯(lián)而不通或通而不暢等,都嚴(yán)重制約了區(qū)域合作的進(jìn)一步發(fā)展?;ヂ?lián)、互通是兩個(gè)概念,一方面是硬件上的暢通和發(fā)展,另一方面政策、關(guān)稅、人文和交往等“軟件”也至關(guān)重要。近期的馬航MH370航班失聯(lián)、韓國(guó)“歲月”號(hào)客輪沉沒(méi)等事件,都提醒我們要加強(qiáng)區(qū)域合作,這種合作除了發(fā)展,還涵蓋突發(fā)事件的應(yīng)對(duì)處理、人道主義救援和搜救等合作。
第三,絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶和21世紀(jì)海上絲綢之路戰(zhàn)略構(gòu)想是一條和平之路?,F(xiàn)在大國(guó)間發(fā)生大規(guī)模沖突的可能性較小,但和平不能想當(dāng)然,需要爭(zhēng)取和經(jīng)營(yíng)。這就要求在進(jìn)一步弘揚(yáng)古代絲綢之路精神的同時(shí),為其注入新的時(shí)代內(nèi)涵。
黃朝翰:中國(guó)“一帶一路”倡議向世界宣傳了一種和平理念及推動(dòng)地區(qū)和平與穩(wěn)定的目標(biāo)。為了實(shí)現(xiàn)這一目標(biāo),中國(guó)仍需要大量的軟實(shí)力和外交資源。有預(yù)言說(shuō),10年內(nèi)中國(guó)將超過(guò)美國(guó)成為世界上最大的經(jīng)濟(jì)體,而現(xiàn)在中國(guó)是世界上最大的貿(mào)易國(guó)。對(duì)于東南亞和歐洲國(guó)家而言,中國(guó)是它們最大的貿(mào)易伙伴。人民幣越來(lái)越受到各國(guó)的青睞……既然中國(guó)經(jīng)濟(jì)發(fā)展如此迅猛,為什么不充分發(fā)揮它的影響力呢?
共贏之路
絲綢之路這一提法更多體現(xiàn)的是和平合作、互學(xué)互鑒、互利共贏的精神,而不是一種地域范圍的劃分、劃定,在推進(jìn)過(guò)程中,應(yīng)堅(jiān)持開(kāi)放、包容、自愿的原則。
劉建超:建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶,以經(jīng)濟(jì)合作為主軸,以人文合作為重要支撐,在推進(jìn)過(guò)程中,應(yīng)堅(jiān)持開(kāi)放、包容、自愿的原則。堅(jiān)持不干涉各國(guó)內(nèi)政、不排斥各國(guó)現(xiàn)有合作機(jī)制,更不能搞封閉和排他性的合作集團(tuán)。絲綢之路這一提法更多體現(xiàn)的是和平合作、互學(xué)互鑒、互利共贏的精神,而不是一種地域范圍的劃分、劃定。只要是有意愿合作的國(guó)家,即使不是古絲綢之路沿線的國(guó)家,都可以加入到絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)中來(lái),都可以成為這一重大合作倡議的參與方。在具體合作項(xiàng)目的制定和推動(dòng)過(guò)程中,要充分尊重各國(guó)意愿,絕不能強(qiáng)加于人。中國(guó)雖然是建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶倡議的提出者,但中國(guó)絕不謀求主導(dǎo)權(quán),更不會(huì)把中國(guó)的意志強(qiáng)加于人。中國(guó)歡迎各國(guó)提出建設(shè)性的意見(jiàn)和建議,不斷豐富絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的理念、構(gòu)想和規(guī)劃。中國(guó)將堅(jiān)持在平等互利的基礎(chǔ)上,與各方共同研究、推動(dòng)這一倡議的落實(shí)。
建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶要把握好互通原則。習(xí)主席針對(duì)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)提出的政策溝通、道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通、民心相通五項(xiàng)原則,有著嚴(yán)密的內(nèi)在關(guān)系。政策溝通是前提,各國(guó)的發(fā)展水平、發(fā)展方向、資源稟賦差異很大,各國(guó)只有加強(qiáng)政策溝通、彼此了解,才能找到利益契合點(diǎn),才能最大限度地實(shí)現(xiàn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展戰(zhàn)略的有效對(duì)接,才能共同制定出切實(shí)可行的合作規(guī)劃。道路聯(lián)通、貿(mào)易暢通、貨幣流通是基礎(chǔ),交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通水平、貨物流通便利化程度以及金融服務(wù)水平是衡量經(jīng)濟(jì)發(fā)展整體環(huán)境優(yōu)劣的主要因素。要實(shí)現(xiàn)各國(guó)利益融合,打造利益共同體,就要大力推動(dòng)交通、貿(mào)易、金融領(lǐng)域合作,在這三個(gè)領(lǐng)域的合作上取得進(jìn)展,就會(huì)帶動(dòng)其他領(lǐng)域的合作,最終實(shí)現(xiàn)整體合作水平的提升。民心相通是保障,建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶離不開(kāi)各國(guó)人民的支持和參與,只有大力促進(jìn)各國(guó)人民之間的相互了解,推動(dòng)不同種族、宗教、文化之間的和諧共處,才能為開(kāi)展區(qū)域合作打下堅(jiān)實(shí)的民意和社會(huì)基礎(chǔ)。
建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶需要各方凝聚智慧。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的建設(shè)涵蓋眾多合作領(lǐng)域,是一項(xiàng)前所未有的偉大工程,沒(méi)有任何先例可循。實(shí)現(xiàn)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)規(guī)劃,需要各國(guó)的共同參與。在倡議推動(dòng)落實(shí)過(guò)程中,還會(huì)遇到各種難以預(yù)料的問(wèn)題,需要大家集思廣益,共同解決。
楊潔勉:絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶不僅有利于中國(guó)同相關(guān)各方建設(shè)利益共同體,還有利于有關(guān)國(guó)家和地區(qū)的和平、穩(wěn)定與安全。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶具有超越地緣戰(zhàn)略和地緣政治的合作共贏的命運(yùn)共同體思想。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶需要在歐亞非三大洲范圍內(nèi)共同建設(shè)與共同發(fā)展,需要摒棄“歐亞地緣重心論”“零和理論”和冷戰(zhàn)思維,需要從更大地域和更多領(lǐng)域的多邊合作上進(jìn)行總體思考和總體設(shè)計(jì)。作為一個(gè)具有5000年文明的古國(guó),中國(guó)敬畏歷史、崇尚和平。作為古代絲綢之路發(fā)祥地,中國(guó)堅(jiān)持在共同發(fā)展中共同獲利。作為正在上升的新興大國(guó),中國(guó)向世界莊嚴(yán)承諾堅(jiān)持走和平發(fā)展道路。
古代絲綢之路橫跨亞歐非三大洲,今天在此基礎(chǔ)上的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶需要在新安全觀指導(dǎo)下,建設(shè)共同安全、合作安全和可持續(xù)安全。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶在建設(shè)和發(fā)展進(jìn)程中,需要匯合各方努力。從政府間合作來(lái)說(shuō),今年5月在中國(guó)上海舉行的第四屆亞信峰會(huì)即是各國(guó)相互交流和取得共識(shí)的重要組成部分。亞信成員國(guó)和絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶沿線國(guó)家高度重合,兩者將在共同安全的內(nèi)外環(huán)境下相互促進(jìn),共同發(fā)展。
在雙邊合作基礎(chǔ)上,絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶對(duì)和平進(jìn)程的推動(dòng)主要表現(xiàn)在四方面。一是實(shí)現(xiàn)中國(guó)與現(xiàn)有地區(qū)機(jī)制的對(duì)接,如中國(guó)和歐盟及北約的合作、中國(guó)和海灣阿拉伯國(guó)家合作委員會(huì)成員國(guó)的合作、中阿論壇和中非論壇的升級(jí)等。二是完善現(xiàn)有多邊安全合作機(jī)制,如在上海合作組織架構(gòu)下的打擊恐怖主義、分裂主義和宗教極端主義。三是共建跨地區(qū)、跨組織的機(jī)制合作。有關(guān)各方在和平、發(fā)展、合作、共贏思想指導(dǎo)下,達(dá)成維護(hù)與建設(shè)和平的共識(shí),逐步形成與絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶相適應(yīng)的國(guó)際和平合作新機(jī)制。四是加強(qiáng)應(yīng)對(duì)非傳統(tǒng)安全的務(wù)實(shí)合作,如維護(hù)油氣管道安全、緝毒緝私、人道主義救援、防疫抗災(zāi)等。
賽日·安博:世界應(yīng)重視中國(guó)提出的絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶倡議,因?yàn)樗欢艹蔀楝F(xiàn)實(shí)。中亞國(guó)家歡迎并支持這一倡議,因?yàn)樵摮h的落實(shí)將使該地區(qū)國(guó)家保持與中國(guó)貿(mào)易通道的安全,也將進(jìn)一步加強(qiáng)中亞國(guó)家與中國(guó)間的經(jīng)貿(mào)合作。當(dāng)前,中亞國(guó)家的主要貿(mào)易均與俄羅斯展開(kāi),隨著絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)向中東和歐洲地區(qū)的延伸,將給中亞國(guó)家?guī)?lái)更大利益。
中國(guó)是歐盟第二大貿(mào)易伙伴,歐盟是中國(guó)第一大貿(mào)易伙伴,歐盟歡迎絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶的倡議。習(xí)近平主席訪問(wèn)歐洲時(shí),見(jiàn)證了通過(guò)渝新歐鐵路的貨運(yùn)列車(chē)抵達(dá)德國(guó)魯爾區(qū)杜伊斯堡的時(shí)刻。渝新歐鐵路運(yùn)營(yíng)的列車(chē)一周有三班,每輛列車(chē)裝載50個(gè)集裝箱,16天內(nèi)完成行程,這只是中歐貿(mào)易的一個(gè)縮影。絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶能增加歐洲東部與中國(guó)的貿(mào)易往來(lái),帶來(lái)更多的信貸資源、采購(gòu)、市場(chǎng)等。歐盟希望以此為基礎(chǔ)能夠建立更多的互聯(lián)互通機(jī)制。
安娜·季亞曼托普魯:絲綢之路是一個(gè)備受呵護(hù)的孩子,換句話說(shuō),很多母親都想照顧它。1988年,聯(lián)合國(guó)教科文組織啟動(dòng)“對(duì)話之路:絲綢之路整體性研究”項(xiàng)目;聯(lián)合國(guó)世界旅游組織也曾舉辦絲綢之路國(guó)際大會(huì);歐盟也有自己的絲綢之路計(jì)劃,稱之為伊拉斯莫斯項(xiàng)目,是一個(gè)獎(jiǎng)學(xué)金項(xiàng)目。不同組織通過(guò)不同方式在不同層面上都曾推出過(guò)與絲綢之路相關(guān)的項(xiàng)目。建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶不僅對(duì)中國(guó)人民,而且對(duì)世界各國(guó)人民都十分重要。
各國(guó)應(yīng)避免機(jī)制間的沖突,形成合力,推動(dòng)共同發(fā)展。目前絲綢之路沿線地區(qū)有兩個(gè)主要機(jī)制,一是上海合作組織,二是中歐間的貿(mào)易聯(lián)系。兩個(gè)機(jī)制不僅為各相關(guān)方帶來(lái)了巨大經(jīng)濟(jì)利益,也對(duì)和平締造發(fā)揮著重要作用。應(yīng)充分發(fā)揮金融機(jī)構(gòu)作用,亞洲開(kāi)發(fā)銀行和歐洲投資銀行間可以建立更加緊密的伙伴關(guān)系,為歐亞合作帶來(lái)活力。建設(shè)絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶將對(duì)沿線國(guó)家的電信、鐵路、港口、航空、公路等多領(lǐng)域發(fā)展與合作產(chǎn)生積極影響。此外,在禁毒方面,毒品的泛濫對(duì)地區(qū)構(gòu)成非常嚴(yán)峻的挑戰(zhàn),經(jīng)濟(jì)帶的構(gòu)建將有效改善這種情況,為相關(guān)國(guó)家提供激勵(lì)措施,遏制毒品貿(mào)易。
阮宗澤:歷史上,絲綢之路是由眾人共同走出來(lái)的一條路,它并不屬于某一個(gè)國(guó)家。絲綢之路未來(lái)的發(fā)展,每一個(gè)沿線國(guó)家、愿意參與其中的國(guó)家都是關(guān)系平等的主人,可以貢獻(xiàn)出好的所思所想。在可預(yù)見(jiàn)的將來(lái),絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶是靠項(xiàng)目驅(qū)動(dòng)的合作,基于各國(guó)目前已有項(xiàng)目,如何做到項(xiàng)目的聯(lián)通需要發(fā)揮該倡議的效力。 (陳尚文)
(編輯 杜林杰)