西北角·中國(guó)甘肅網(wǎng)記者 程健
甘肅自古就是我國(guó)向西開(kāi)放的重要通道和商埠重地，正搶抓共建“一帶一路”機(jī)遇，構(gòu)建“陸、海、天、網(wǎng)”立體式開(kāi)放通道格局，著力打造內(nèi)外兼顧、陸海聯(lián)動(dòng)、向西為主、多向并進(jìn)、綠色發(fā)展的對(duì)外開(kāi)放新格局。
蘭州海關(guān)堅(jiān)決履行守國(guó)門(mén)、促發(fā)展職責(zé)使命，疊加釋放政策紅利，持續(xù)優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境，支持特色產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展，助力甘肅深度融入共建“一帶一路”高質(zhì)量發(fā)展，實(shí)現(xiàn)更大范圍、更寬領(lǐng)域、更深層次對(duì)外開(kāi)放。
2023年，甘肅外貿(mào)進(jìn)出口總值491.7億元，其中對(duì)共建“一帶一路”國(guó)家進(jìn)出口值366.6億元，占同期全省外貿(mào)總值的74.6%。
口岸營(yíng)商環(huán)境持續(xù)優(yōu)化
“多虧海關(guān)的便利政策，一票進(jìn)口種子差不多兩個(gè)小時(shí)可以辦完全部通關(guān)手續(xù)，待檢測(cè)結(jié)果出來(lái)后馬上就能拉回公司，第一時(shí)間投入春耕生產(chǎn)?！备拭C陸港國(guó)際物流有限公司的業(yè)務(wù)員董海峰說(shuō)。2024年新年伊始，蘭州中川機(jī)場(chǎng)國(guó)際航空口岸即迎來(lái)一批進(jìn)口外繁種子，為來(lái)自危地馬拉和越南的辣椒和番茄種子，共計(jì)3公斤，經(jīng)檢疫合格放行后，將運(yùn)往甘肅河西走廊地區(qū)，由農(nóng)戶(hù)在苗圃進(jìn)行育種。
甘肅河西走廊地區(qū)是全國(guó)最大的蔬菜、花卉外繁制種基地。經(jīng)過(guò)四十多年的發(fā)展，外繁制種產(chǎn)業(yè)已成為甘肅省特色支柱產(chǎn)業(yè)之一。每年冬春季節(jié)，有大量國(guó)外原種從蘭州中川機(jī)場(chǎng)國(guó)際航空口岸入境。
為保障進(jìn)境種子種苗快速通關(guān)，及時(shí)用于春耕備耕，蘭州海關(guān)所屬中川機(jī)場(chǎng)海關(guān)主動(dòng)加強(qiáng)與商務(wù)、農(nóng)業(yè)等部門(mén)及航空公司的溝通聯(lián)系，提前掌握種子進(jìn)境信息，協(xié)調(diào)相關(guān)部門(mén)優(yōu)先為進(jìn)境種子配艙。同時(shí)對(duì)進(jìn)境種子種苗開(kāi)辟“綠色通道”，優(yōu)先查驗(yàn)、隨到隨驗(yàn)，實(shí)施24小時(shí)預(yù)約通關(guān)，快速核驗(yàn)、合格即放，有效解決進(jìn)境種子“從港口到農(nóng)戶(hù)物流瓶頸”及各環(huán)節(jié)中出現(xiàn)的問(wèn)題。
此外，該關(guān)積極推動(dòng)“腹艙帶貨”“機(jī)坪直提”“抵港直裝”等業(yè)務(wù)落地，深化“區(qū)港聯(lián)動(dòng)”，優(yōu)化全鏈條業(yè)務(wù)流程，服務(wù)貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展。持續(xù)優(yōu)化通關(guān)流程，壓縮通關(guān)時(shí)間，支持企業(yè)降本增效。2023年，甘肅進(jìn)出口貨物整體通關(guān)時(shí)間分別同比壓縮58.1%和41.9%。
產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定
“這批進(jìn)口羊羔肉經(jīng)口岸入境后到港直提至蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)，省去了貨物在口岸排隊(duì)通關(guān)的時(shí)間，也節(jié)約了倉(cāng)儲(chǔ)、滯箱等各類(lèi)費(fèi)用，通關(guān)成本大幅降低。”蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)國(guó)際貿(mào)易有限公司負(fù)責(zé)人薛雯介紹。
進(jìn)入冬季以來(lái)，羊肉迎來(lái)銷(xiāo)售旺季，西北市場(chǎng)供給壓力持續(xù)增大，對(duì)進(jìn)口羊肉的需求也逐漸增加。日前，一批重25.3噸、貨值9.74萬(wàn)美元的新西蘭進(jìn)口冷凍羊羔肉從天津新港口岸入境后經(jīng)公路運(yùn)輸至蘭州新區(qū)綜合保稅區(qū)進(jìn)口肉類(lèi)指定監(jiān)管場(chǎng)地，經(jīng)蘭州海關(guān)所屬金城海關(guān)監(jiān)管合格通關(guān)放行。
為保障該批進(jìn)口冷凍羊羔肉順利通關(guān)，蘭州海關(guān)所屬金城海關(guān)提前梳理進(jìn)口肉類(lèi)通關(guān)流程，向企業(yè)詳細(xì)介紹檢疫審批、申報(bào)要求等，指導(dǎo)企業(yè)解決在通關(guān)過(guò)程中遇到的各類(lèi)問(wèn)題。
同時(shí)，優(yōu)化監(jiān)管流程，對(duì)接企業(yè)進(jìn)口計(jì)劃，建立完善聯(lián)絡(luò)保障機(jī)制，對(duì)產(chǎn)品準(zhǔn)入、官方獸醫(yī)衛(wèi)生證書(shū)等進(jìn)行預(yù)審核，開(kāi)辟“綠色通道”優(yōu)先檢驗(yàn)檢疫，實(shí)現(xiàn)快速申報(bào)、快速檢驗(yàn)、快速放行，更好滿(mǎn)足消費(fèi)者對(duì)進(jìn)口肉類(lèi)產(chǎn)品的消費(fèi)需求，保障進(jìn)口凍品肉類(lèi)供應(yīng)鏈穩(wěn)定。
此外，蘭州海關(guān)推動(dòng)進(jìn)口鐵路運(yùn)輸銅精礦監(jiān)管模式“試點(diǎn)”向“常態(tài)”轉(zhuǎn)變，保障進(jìn)口銅精礦高效通關(guān)，全年共計(jì)檢驗(yàn)監(jiān)管進(jìn)口鐵路運(yùn)輸銅精礦139票，貨重35.41萬(wàn)噸，為企業(yè)節(jié)約成本4000萬(wàn)元，有效保障有色冶金產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定。
特色產(chǎn)業(yè)蓬勃發(fā)展
“傳統(tǒng)出口市場(chǎng)表現(xiàn)乏力，企業(yè)利潤(rùn)每況愈下，必須不斷開(kāi)拓新興市場(chǎng)，但是開(kāi)拓新市場(chǎng)又面臨諸多不確定因素，海關(guān)工作人員上門(mén)詳細(xì)講解政策法規(guī)和目的國(guó)相關(guān)要求，幫了我們的大忙?！膘o寧縣綠牧果業(yè)有限責(zé)任公司總經(jīng)理李偉偉說(shuō)。
甘肅省光照充足，晝夜溫差大，病蟲(chóng)害發(fā)生少，適宜蘋(píng)果等特色農(nóng)產(chǎn)品種植。目前，甘肅省是全國(guó)蘋(píng)果主產(chǎn)區(qū)之一。
為支持特色產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，蘭州海關(guān)所屬平?jīng)龊ｊP(guān)靶向施策，指導(dǎo)企業(yè)不斷拓展出口市場(chǎng)，降低企業(yè)出口市場(chǎng)過(guò)于集中、應(yīng)對(duì)市場(chǎng)波動(dòng)乏力等經(jīng)營(yíng)風(fēng)險(xiǎn)。結(jié)合轄區(qū)鮮蘋(píng)果出口國(guó)家（地區(qū)）情況，該關(guān)比照《中國(guó)—東盟全面經(jīng)濟(jì)合作框架協(xié)議》和《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》對(duì)鮮蘋(píng)果的協(xié)定稅率，指導(dǎo)企業(yè)用足自貿(mào)協(xié)定優(yōu)惠政策，申領(lǐng)最適用的原產(chǎn)地證書(shū)，開(kāi)拓鮮蘋(píng)果“零關(guān)稅”新興市場(chǎng)。
同時(shí)，加強(qiáng)與地方行業(yè)部門(mén)間的橫向協(xié)同，就企業(yè)反映問(wèn)題與商務(wù)、發(fā)改、稅務(wù)等部門(mén)先后多次開(kāi)展座談會(huì)，幫助企業(yè)通過(guò)多方渠道回籠資金或爭(zhēng)取融資。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，2023年，蘭州海關(guān)助力“牛羊菜果薯藥”等“甘味”特色農(nóng)產(chǎn)品出口值達(dá)29.3億元，同比增長(zhǎng)18.9%，出口市場(chǎng)拓寬至110個(gè)國(guó)家和地區(qū)，特色農(nóng)產(chǎn)品出口成為外貿(mào)增長(zhǎng)新亮點(diǎn)。
（責(zé)任編輯 姜丹）
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