2013年,國(guó)家主席習(xí)近平訪問(wèn)哈薩克斯坦時(shí)開(kāi)創(chuàng)性地提出了共同建設(shè)“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”的戰(zhàn)略構(gòu)想。陜西省隨即作出了“打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶新起點(diǎn),加快建設(shè)內(nèi)陸開(kāi)發(fā)開(kāi)放高地”的重大部署,并明確提出要把楊凌建成絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國(guó)際合作中心,這為楊凌進(jìn)一步加強(qiáng)與絲綢之路沿線國(guó)家的交流與合作,提供了前所未有的重大機(jī)遇。
楊凌示范區(qū)作為絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶上的唯一國(guó)家農(nóng)業(yè)高新區(qū),在加強(qiáng)與絲綢之路沿線國(guó)家合作交流方面,具有良好的基礎(chǔ)和明顯的優(yōu)勢(shì)。
一是楊凌具有現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國(guó)際合作的豐富實(shí)踐。近年來(lái),示范區(qū)先后同以色列、加拿大、哈薩克斯坦等30多個(gè)國(guó)家和地區(qū)建立了緊密的合作關(guān)系,建成了一批產(chǎn)業(yè)化國(guó)際合作項(xiàng)目和國(guó)際科技合作平臺(tái)。舉辦援外培訓(xùn)班34期,對(duì)81個(gè)國(guó)家的717名學(xué)員(部級(jí)研討班3期58人,司處級(jí)官員研修班8期149人,處級(jí)及以下技術(shù)培訓(xùn)班23期510人)進(jìn)行了培訓(xùn)。楊凌已成為國(guó)際農(nóng)業(yè)科技合作交流的重要平臺(tái)。
二是楊凌與絲綢之路沿線許多國(guó)家在農(nóng)業(yè)科技需求方面具有較強(qiáng)的趨同性。絲綢之路沿線許多國(guó)家和中國(guó)西北地區(qū)同屬干旱半干旱地區(qū),氣候、生態(tài)環(huán)境、動(dòng)植物適應(yīng)性極其相似,農(nóng)業(yè)發(fā)展有著相同的科技需求。楊凌示范區(qū)在抗旱作物育種、生態(tài)修復(fù)、節(jié)水農(nóng)業(yè)等方面擁有一大批科研平臺(tái)和科技人才,為楊凌與絲綢之路沿線國(guó)家開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作奠定了良好基礎(chǔ)。
三是楊凌擁有獨(dú)特的體制優(yōu)勢(shì)。楊凌示范區(qū)實(shí)行省部共建和省內(nèi)共建的領(lǐng)導(dǎo)管理體制,由中國(guó)政府的23個(gè)部委和陜西省政府,以及陜西省37個(gè)廳局共同建設(shè),使楊凌在爭(zhēng)取國(guó)際合作政策和項(xiàng)目方面更具優(yōu)勢(shì)。
近年來(lái),示范區(qū)堅(jiān)持“走出去”、“引進(jìn)來(lái)”相結(jié)合,通過(guò)發(fā)揮農(nóng)科教資源優(yōu)勢(shì),拓寬對(duì)外開(kāi)放領(lǐng)域,豐富對(duì)外交流活動(dòng),擴(kuò)大對(duì)外合作規(guī)模,在農(nóng)業(yè)國(guó)際交流方面取得了顯著成效,示范區(qū)先后推動(dòng)區(qū)內(nèi)的樂(lè)達(dá)生物、匯承果業(yè)、秦川節(jié)水等企業(yè)與哈薩克斯坦、塔吉克斯坦、吉爾吉斯斯坦等國(guó)家在現(xiàn)代農(nóng)業(yè)科技示范推廣、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)經(jīng)貿(mào)合作、農(nóng)業(yè)科技研究領(lǐng)域的合作與交流、花卉種植、牧草繁育、節(jié)水技術(shù)等領(lǐng)域開(kāi)展了卓有成效的合作,推動(dòng)區(qū)內(nèi)的西北農(nóng)林科技大學(xué)與哈薩克斯坦開(kāi)展了多批次農(nóng)業(yè)科技人才培訓(xùn),為楊凌面向絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶國(guó)家開(kāi)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)合作奠定了良好基礎(chǔ)。
楊凌示范區(qū)按照“先易后難,以點(diǎn)帶面”的原則,全力打造絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶政府間農(nóng)業(yè)科技合作的重要平臺(tái)、涉農(nóng)產(chǎn)業(yè)商貿(mào)合作的重要中心、涉農(nóng)科技研發(fā)的重要基地、現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展模式的示范基地。示范區(qū)與哈薩克斯坦等中亞國(guó)家相關(guān)城市建立友城關(guān)系,推動(dòng)建設(shè)旱區(qū)農(nóng)業(yè)科技示范園區(qū),楊凌國(guó)家現(xiàn)代農(nóng)業(yè)國(guó)際科技創(chuàng)新園、中加以農(nóng)業(yè)創(chuàng)新孵化中心、開(kāi)展旱區(qū)農(nóng)業(yè)技術(shù)援外培訓(xùn),楊凌樂(lè)達(dá)生物、匯承果業(yè)等企業(yè)與中亞國(guó)家正在開(kāi)展的合作項(xiàng)目正在進(jìn)展中。
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