十年間，陜西省國資委先后六任駐村干部不怕阻力，走進深度貧困縣，勇挑重任、奮勇向前，用沾滿泥土的雙腳在康家圪塔村播灑汗水、踐行使命，為脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興做出生動的注腳。
“羊肚子手巾三道道藍，小米飯香土窯洞里暖，山丹丹開花紅艷艷，陜北民歌唱不完?！毕胂笾械年儽崩蠀^(qū)山高溝深、羊腸小道、黃土漫天、土地貧瘠，而來到陜西省榆林市清澗縣康家圪塔村，記者看到的卻是公路平坦、村容整潔、綠樹成蔭、大棚連片……
革命老區(qū)是黨和人民軍隊的根，加快推進老區(qū)發(fā)展，不斷改善老區(qū)百姓生活，既是共產(chǎn)黨人的重要政治責任，更是踐行初心使命的具體實踐。自2014年6月全省開展駐村扶貧工作以來，陜西省國資委（簡稱“省國資委”）先后有6支駐村工作隊在康家圪塔村接續(xù)耕耘，碩果豐盈。
“小村莊”做“大文章”
省國資委第六任駐村第一書記胡愛軍是一位軍隊轉(zhuǎn)業(yè)干部，雖已年近花甲，但在新一輪駐村幫扶干部輪換的時候，他主動請纓，申請到一線參與駐村幫扶工作。他說緊鄰清澗的子長，有他的5位烈士戰(zhàn)友，在這里駐村幫扶他安心，有一種告慰烈士戰(zhàn)友的寬慰，更有一種與他們并肩奮斗的精神力量。從“初來乍到”變成“駐村能手”，從成為鄉(xiāng)親們時刻在身邊的親人到成為推動全村發(fā)展的主心骨，胡愛軍不善言辭，卻真抓實干，取得不俗業(yè)績。
▲省國資委“鄉(xiāng)村振興項目示范點”
康家圪塔村距清澗縣城10公里路程，由原康家圪塔、趙家崖崾兩個自然村合并而成，是進入紅旗溝的第一個村莊，全村共計178戶512人，常住人口60戶120人。
五月的陜北驕陽似火，進村的道路平坦開闊，路的一旁種著綠樹花卉，走一段就能看到成片的塑料大棚，大棚旁是五兄弟粉條專業(yè)合作社；山上的蘋果樹郁郁蔥蔥，灰藍色的光伏發(fā)電板在陽光的照耀下炫目生輝，半山腰的“陜西光伏扶貧示范工程”幾個大字格外醒目；村衛(wèi)生室旁邊還有衛(wèi)生間和淋浴間，駐村工作隊的駐地邊整齊地碼放著村民們曬干的玉米棒，黨群服務中心的廣場一角擺著成片的土豆種子、化肥和幾輛播種機；一路上碰見的村民都熱情地和他們的胡書記打招呼……這便是初識康家圪塔村展現(xiàn)出的靜寂、和諧的畫面。
在村委會會議室里，記者見到了村委會班子和幾位村民代表，當他們用質(zhì)樸、濃郁的陜北方言聊起省國資委駐村幫扶十年間村里翻天覆地的變化時，春風滿面、自信滿滿、娓娓道來。
一直以來，焦家河沿著紅旗溝順流而下，天然地把康家圪塔村的居住區(qū)和勞作區(qū)分隔兩岸，村民跨河勞作十分不便，漲水期稍不留神還會發(fā)生意外。2014年，駐村工作隊剛在村里落腳，村兩委班子和村民就給他們反映了焦家河阻隔生活生產(chǎn)區(qū)的問題。經(jīng)過周全考慮，駐村工作隊積極與當?shù)厮块T取得聯(lián)系，歷經(jīng)一系列的工程測量、地質(zhì)勘察、方案設計、審批施工，2017年成功讓焦家河改道而流，從根本上解決了困擾村民們多年的痛點。在改道后的焦家河上還架起了三座便民橋，方便村民們往來過河。
康家圪塔村地勢平坦寬闊、光照充足，適合發(fā)展光伏產(chǎn)業(yè)，而光伏發(fā)電只需一次性投資即可獲得長期穩(wěn)定的收益，有助于實現(xiàn)由“一次輸血”向“持續(xù)造血”轉(zhuǎn)變。于是，駐村工作隊說干就干，積極對接國家電網(wǎng)，2014年，扶貧開展的當年就籌資597萬元，新建了占地10畝、容量350kW的陜西省第一座村級光伏發(fā)電站，村集體每年因此可獲得30萬元的“陽光收益”，借“光”致富、以“能”發(fā)展，為全村公益性事業(yè)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供了源源不斷的資金來源。
作家路遙曾說，“陜北的冬天是干涸而漫長的”，路遙作為土生土長的陜北清澗人，他熟悉陜北凜冽的寒冬。寒冷而漫長的冬天不適宜農(nóng)作物生長，而塑料大棚宛如一個恒溫箱，能有效地阻擋熱量的流失，讓植物遠離外部氣候，在穩(wěn)定的環(huán)境中生長。經(jīng)過前期的科學論證，駐村工作隊2017年籌資1200余萬元，修建了50個長80米、寬8米、高3.5米的日光溫室大棚。大棚按照“村集體+企業(yè)+村民”模式運營，每年村集體收益達到50余萬元。
▲康家圪塔村黨群服務中心
▲陜西光伏扶貧示范工程
2024年的1月，清澗異常寒冷，塑料大棚里種植的普羅旺斯西紅柿在溫暖的環(huán)境中茁壯成長，這種神奇的“水果西紅柿”，以其豐富的營養(yǎng)價值和較高的經(jīng)濟價值，給數(shù)九寒冬的陜北小村莊帶來了寶貴的溫暖。溫室大棚修建使用至今已經(jīng)六年有余，2024年開春，胡愛軍請來西北農(nóng)林科技大學的專家團隊實地論證調(diào)研，并多次與陜西土地建設集團、陜煤集團溝通協(xié)調(diào)，謀劃大棚的升級改造，使其發(fā)揮更大的增收富農(nóng)價值。
康家圪塔村最大的村情是鹽堿地多、適耕土地少，缺乏營養(yǎng)物質(zhì)的土地，對于傳統(tǒng)耕作來說極為不適宜。為了改善土壤質(zhì)量，解決人多地少問題，駐村工作隊先后投入565萬元改造鹽堿地286畝、壩地118畝，通過建設高標準農(nóng)田、提高單畝產(chǎn)量、將改造后的耕地分到每家每戶等手段和措施，使全村平均每人增加耕地0.28畝，每戶僅通過傳統(tǒng)種植就可增收1500余元。此外，駐村工作隊還規(guī)劃建設畜牧養(yǎng)殖場，坡地種植飼草，以牧促種、以種養(yǎng)牧，加快推進種養(yǎng)循環(huán)一體化，實現(xiàn)綠色循環(huán)經(jīng)濟。
在陜北，粉條是不可或缺的食材，更是廣受歡迎的陜北特產(chǎn)，陜北地區(qū)盛產(chǎn)的優(yōu)質(zhì)馬鈴薯是制作粉條最重要的原料。2020年7月，駐村工作隊因地制宜，發(fā)揮優(yōu)勢，集生產(chǎn)、加工和銷售于一體的“五兄弟粉條專業(yè)合作社”落戶村莊，廠里生產(chǎn)的粉條真材實料、工序嚴格，經(jīng)過水煮、受過冰凍，最終“修煉”成陜北人最愛的美食，完全不愁銷路，在清澗當?shù)鼐涂梢酝瓿勺援a(chǎn)自銷，每年產(chǎn)值可達到300萬元。此外，粉條加工廠還為本村20多名困難村民解決了就業(yè)，產(chǎn)生的利潤帶動了村民脫貧致富，冷庫對外租賃每年還可收入2萬元，成為村集體的又一重要產(chǎn)業(yè)。
農(nóng)村人居環(huán)境整治是一項長期性的歷史任務，內(nèi)容多、覆蓋面廣，不僅與村民們的生活息息相關，更貫穿于鄉(xiāng)村振興全過程。使自己的家鄉(xiāng)生活便利、窗明幾凈、綠樹掩映成為一代代村民們最質(zhì)樸的愿望和最美好的期待?！懊裆鸁o小事、枝葉總關情”，十年間，駐村工作隊持續(xù)改善康家圪塔村人居環(huán)境，打造宜居和美鄉(xiāng)村。村民喝不上衛(wèi)生水，就全力協(xié)調(diào)打通自來水供應；村里用電不穩(wěn)定，就改造線路升級變壓器；手機信號弱，就聯(lián)系鐵塔公司增設信號網(wǎng)點……
▲集成式公共衛(wèi)生間、淋浴間
省國資委駐村幫扶工作隊還先后投入120余萬元為村里新建了文化廣場、生產(chǎn)便橋、停車場，安裝了60盞太陽能路燈，翻建了4條生產(chǎn)道路，完成了入村入戶道路硬化5公里；投資89萬元為村內(nèi)安裝集成式公共衛(wèi)生間、淋浴間兩套，解決了長久以來村民洗澡難問題；投資200余萬元，在道路兩側(cè)和坡地栽種了山楂、沙果、雪松、海棠等苗木3萬余株，實現(xiàn)全村“春有花、夏有蔭、秋有實、冬有綠”的綠化目標，形成了郁郁蔥蔥、生機盎然的好景致；投資90余萬元，建成村衛(wèi)生室，協(xié)調(diào)縣上配村醫(yī)，定期為村民坐診看病，又給村互助幸福院（日間照料中心）購買桌子板凳、廚具炊具，解決了孤寡老人一日三餐問題，讓外出務工的年輕人安心致富。駐村工作隊急村民之所急，解村民之所憂，全力以赴為村民打造了優(yōu)美宜居的環(huán)境。
鄉(xiāng)村振興既要塑形，也要鑄魂。村容村貌的改變看得見，經(jīng)濟收入的增加摸得著，文明鄉(xiāng)風、良好家風、淳樸民風是什么樣子，卻是看不見摸不著的。十年來，村民們的生活方式、生產(chǎn)方式、出行方式的變化潛移默化地影響了他們的思想觀念，從物質(zhì)層面到精神層面都更加富足。他們說孩子們的視野寬了，見識長了，對外面的世界充滿了好奇，外出讀書打工就留在了大城市，成了城里人；村里老人也改變了陳舊觀念，抵制封建迷信、摒棄陳規(guī)陋習，社會主義核心價值觀成為樹立弘揚文明新風、建設宜居和美鄉(xiāng)村的指路牌、導航燈。
鄉(xiāng)村振興幫扶團
桃李不言，下自成蹊。
隨著省國資委在康家圪塔村的駐村幫扶取得扎實成果，“名氣”也越來越大，在清澗縣的其他駐村工作隊也慕名而來學習幫扶經(jīng)驗。2021年，由省國資委牽頭，省級單位在清澗縣成功組建了鄉(xiāng)村振興幫扶團，經(jīng)過兩次擴充，幫扶團目前已有11個工作隊，涵蓋能源、物產(chǎn)、水利、金融、教育等多類機關、企事業(yè)單位。幫扶團通過互相走訪、共享資源、經(jīng)驗復制等方式積極開展工作，提升鄉(xiāng)村經(jīng)濟發(fā)展水平，增加群眾收入，改善人居環(huán)境和生活條件，助力鄉(xiāng)村振興。
2024年1月13日，鄉(xiāng)村振興幫扶團召開了省級單位定點幫扶聯(lián)席會議，會議學習傳達了中省關于“三農(nóng)”工作及鄉(xiāng)村振興相關精神，各成員單位匯報了2023年幫扶工作完成任務情況，清澗縣通報了鄉(xiāng)村振興相關情況。3月21日，為了交流學習實踐經(jīng)驗，進一步推動鄉(xiāng)村振興工作的開展，幫扶團在康家圪塔村召開了2024年首次現(xiàn)場交流觀摩會。來自省級11個駐清澗單位駐村第一書記參加了會議，現(xiàn)場觀摩了康家圪塔村的基礎設施和產(chǎn)業(yè)發(fā)展情況，光伏發(fā)電站、溫室大棚、粉條加工廠等作為村集體經(jīng)濟重要產(chǎn)業(yè)和主要代表，為村民提供了穩(wěn)定的收入來源，得到參會代表的一致肯定。此外，他們還走訪了養(yǎng)殖專業(yè)戶趙長安的家，了解他通過養(yǎng)殖業(yè)實現(xiàn)增收，供養(yǎng)三個孩子全部考入大學的情況。
▲清澗北國棗業(yè)有限責任公司
清澗縣各鄉(xiāng)鎮(zhèn)村自然條件和生態(tài)環(huán)境相似，身邊的經(jīng)驗可學可用可復制，康家圪塔村的脫貧振興有益實踐使得第一書記們感觸頗深。燃氣集團駐韓家鹼工作隊、陜煤神木檸條塔礦業(yè)駐曹家溝工作隊、省江河水庫中心駐八斗岔工作隊通過觀摩學習得到啟發(fā)，目前也正在積極籌劃實施光伏發(fā)電站、溫室大棚種植、粉條加工廠等項目，其中，韓家鹼工作隊已經(jīng)成功復制了光伏發(fā)電站建設并開始運行。
幫扶一個村 輻射整個縣
按照全省安排，省國資委只負責幫扶康家圪塔村這一個點，但他們竭盡所能聚合力量，以一域帶全局，以產(chǎn)業(yè)為抓手推動全縣發(fā)展，全面助力縣域鄉(xiāng)村振興。2024年1月13日，在省級單位定點幫扶聯(lián)席會議上，清澗縣縣長賀敬動情地總結了省國資委駐村工作亮點，專門提到延長石油、黑牛養(yǎng)殖基地、北國棗業(yè)等積極踐行社會責任，奮力彰顯國企擔當?shù)钠髽I(yè)行動。
陜北地區(qū)擁有豐富的油氣資源，“西氣東輸”陜京線就是以陜北作為源頭向北京供氣的，但因受地理環(huán)境限制，多年來天然氣供應存在短缺、失衡情況，“氣荒”問題嚴重。在清澗縣，十年前甚至沒有天然氣管道，使用天然氣需要灌裝運來，發(fā)熱取暖大多靠燃煤鍋爐實現(xiàn)，居民生產(chǎn)生活非常不便，且大氣污染嚴重。省國資委駐村工作隊了解情況后，科學謀劃部署，協(xié)調(diào)延長石油集團，推動清澗縣天然氣管道開口、建設民生項目快速落地，并且申請增加全縣用氣指標，有效解決了縣域天然氣供應問題，長遠保障了清澗人民群眾安全穩(wěn)定用氣，提升了全縣群眾幸福感。
2017年，省國資委牽頭成立了助力脫貧攻堅國企合力團，陜煤集團作為第六合力團（榆林合力團）團長單位，按照“市級開發(fā)平臺+縣區(qū)扶貧項目+產(chǎn)業(yè)發(fā)展基金”三位一體的工作模式，于9月成立了榆林合力產(chǎn)業(yè)振興開發(fā)有限責任公司。這一專業(yè)化產(chǎn)業(yè)幫扶機構立足陜北地區(qū)資源稟賦和農(nóng)戶所需精準發(fā)力，其中注冊資金7900萬元，于2018年4月組建的榆林合力清澗北國棗業(yè)有限公司就是主要代表。北國棗業(yè)聚焦發(fā)展清澗紅棗產(chǎn)業(yè)，廠房占地184畝，總投資3.4億元，設計產(chǎn)能可年消耗紅棗2萬噸，產(chǎn)值約3億元，可為當?shù)貤椶r(nóng)增收7000萬元，實現(xiàn)稅收2000萬元，產(chǎn)能完全釋放的情況下可以同時解決300多人的就業(yè)。
北國棗業(yè)按照“紅棗+N”的研發(fā)方向，主要從事以紅棗為主的農(nóng)副產(chǎn)品種植、收購、儲存、深加工和銷售以及農(nóng)產(chǎn)品深加工技術研發(fā)與推廣，先后推出了紅棗干制品、飲品、休閑食品等九大系列50多個產(chǎn)品，同時通過了ISO9001、HACCP質(zhì)量管理體系認證。其“棗悅”兩款復合果汁飲料成為全國十四運會、陜西省十七運會官方指定品牌，“老陜北棗”成為中國-中亞峰會指定供應產(chǎn)品。
北國棗業(yè)始終堅守國企責任，堅持助農(nóng)富農(nóng)，采取“公司+基地+農(nóng)戶”的經(jīng)營模式，持續(xù)鞏固拓展脫貧成果，從原料采購、到標準培訓、再到旅游銷售，實行“全鏈條”幫扶，把產(chǎn)業(yè)增值收益最大限度留在當?shù)?、留給農(nóng)民，產(chǎn)業(yè)扶貧效果逐漸凸顯。
2022年，在省國資委的推動下，清澗縣成功引入萬頭黑牛養(yǎng)殖基地項目，基地占地面積1000畝，總投資5.4億元，項目由陜西外經(jīng)貿(mào)國際農(nóng)業(yè)合作有限公司建設，于2022年10月投入運營。種源安全關系國家安全，基地利用日本純血和牛與澳大利亞安格斯牛，通過基因工程、胚胎工程、人工授精等技術，逐步建立良種和牛、安格斯牛育種群，形成了1000頭規(guī)模優(yōu)質(zhì)純血和牛供體母牛群，實現(xiàn)了種源自主可控，全力打造國內(nèi)頂尖的“清澗黑?！逼放啤Ｄ壳昂谂４鏅?000頭，是西北地區(qū)最大的全自動化、智能化、生態(tài)化的萬頭高端肉牛養(yǎng)殖牧場，也是省國資委“鄉(xiāng)村振興項目示范點”。
▲清澗萬頭黑牛養(yǎng)殖基地農(nóng)戶養(yǎng)殖培訓中心
▲培育的優(yōu)質(zhì)清澗黑牛
黑牛飼養(yǎng)獎補項目通過“基地供母牛+農(nóng)戶抓繁育+企業(yè)回收牛犢”的模式，吸納全縣農(nóng)戶參與養(yǎng)殖，將養(yǎng)殖戶牢牢嵌入“產(chǎn)業(yè)鏈”，提高農(nóng)戶收入，實現(xiàn)共同富裕，助力鄉(xiāng)村振興。農(nóng)戶每養(yǎng)殖1頭清澗黑牛，1個養(yǎng)殖周期就可收益1.2萬元。截至2023年底，全縣14個鎮(zhèn)（中心）46個村確定105戶養(yǎng)殖清澗黑牛1045頭，已配套建成22戶標準化牛舍（其中13戶110頭黑牛已投入生產(chǎn)，9戶140頭即將投入生產(chǎn)），83戶標準化牛舍正在建設，建成后可養(yǎng)殖黑牛795頭。預計2024年清澗黑牛農(nóng)戶飼養(yǎng)量將達到1萬頭，2025年農(nóng)戶飼養(yǎng)量達到3萬頭，累計帶動5000戶農(nóng)戶受益，戶比增收10萬元，黑牛產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值達到3.6億元。
與黑牛飼養(yǎng)相關的飼草產(chǎn)業(yè)在發(fā)展農(nóng)村經(jīng)濟、助推鄉(xiāng)村振興中具有十分重要的戰(zhàn)略地位。為保障優(yōu)質(zhì)飼草供應，從2020年開始，清澗全縣實行人工種草補助，由畜牧部門統(tǒng)一發(fā)放紫花苜蓿草籽，對集中連片種草5-50畝的農(nóng)戶，每畝補助200元。截至2022年底，全縣人工種植飼草面積2.19萬畝，平均畝產(chǎn)600公斤，年飼草料產(chǎn)量達1.31萬噸。全縣糧食播種面積50.82萬畝，其中玉米11.31萬畝、小雜糧12.05萬畝、大豆13.25萬畝，農(nóng)作物秸稈均可作飼料，全縣年產(chǎn)飼料28萬噸以上。以每頭清澗黑牛每年需要3噸飼草料計算，縣域內(nèi)飼草料產(chǎn)能可供10萬頭黑牛使用，飼草供應能力充足，為清澗黑牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展提供堅實保障。
2023年10月開工建設的清澗黑牛定點屠宰加工場項目總投資1.26億元，占地38.3畝，計劃2024年下半年竣工投產(chǎn)，建設內(nèi)容包括待宰圈、屠宰車間、加工車間、綜合服務樓等，共安裝屠宰生產(chǎn)線4條。項目建成后，計劃年屠宰黑牛1萬頭，按每頭黑牛850公斤計算，屠宰后每頭黑牛收益約10.84萬元，年產(chǎn)值可達10.84億元；年加工牛肉餅、鮮牛排、牛肉卷等牛肉產(chǎn)品3200噸，年產(chǎn)值可達2.56億元。項目投產(chǎn)后，年總產(chǎn)值可達13.4億元。
下一個十年
欲問秋果何所累，自有春風雨瀟瀟。
省國資委的十年駐村幫扶，讓記者想起了《太陽初升的時候·競賽》中的一句話：“他們的勁頭都鼓的當當響，真是逢山開路，遇水架橋，一氣兒跑步向前?！痹诿撠毠院袜l(xiāng)村振興的道路上，他們不怕阻力，走進深度貧困縣，勇挑重任、奮勇向前。
陜北深度貧困縣貧困村的共同點都是山高路遠、交通不便，經(jīng)濟、社會、文化等多維落后。立足實際是鄉(xiāng)村振興的前提條件，發(fā)展經(jīng)濟首先要找準自身資源優(yōu)勢和獨特優(yōu)勢，把握市場的需求方向，找準市場需求與產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟結合點。產(chǎn)業(yè)興旺是解決扶貧問題的關鍵，省國資委充分利用自身優(yōu)勢，立足企業(yè)與當?shù)刭Y源稟賦，堅持以市場為導向，以經(jīng)濟效益為中心，以產(chǎn)業(yè)發(fā)展為杠桿的扶貧開發(fā)過程，優(yōu)先選擇“見效快、效益好、帶動力強”的優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)做大規(guī)模，推進農(nóng)業(yè)現(xiàn)代化，提高農(nóng)民科技水平。在縣域范圍，培育主導產(chǎn)業(yè)，發(fā)展縣域經(jīng)濟，增加資本積累；在鄉(xiāng)村范圍，增加公共投資，改善基礎設施，培育產(chǎn)業(yè)環(huán)境；在個人層面，提供就業(yè)崗位，提升人力資本，鼓勵積極參與產(chǎn)業(yè)價值鏈的各個環(huán)節(jié)。
十年間，省國資委先后六任駐村干部們用沾滿泥土的雙腳在康家圪塔村播灑汗水、踐行使命，為脫貧攻堅和鄉(xiāng)村振興做出生動的注腳。歲月不負有心人， 2018年7月康家圪塔村成功脫貧，成為清澗頗具代表的脫貧示范村，2019年被清澗縣評為“十佳美麗鄉(xiāng)村”，2020年獲得榆林市“脫貧攻堅組織創(chuàng)新獎”，2024年被評為全省“千萬工程示范村”，并獲得財政補貼資金100萬元。
十年一閃而過，新的十年又有新的挑戰(zhàn)。省國資委駐村工作隊經(jīng)過認真調(diào)研，充分論證，為康家圪塔村以至清澗縣謀劃了三大項目：一是以現(xiàn)有的人生影視城，加入省屬國企陜西旅游集團，進一步打造文化旅游清澗。二是圍繞穿縣城而過的秀巖河，由省屬國企渭河生態(tài)有限公司進行整治，打造生態(tài)宜居清澗。三是依托縣里種植的連翹，由陜西醫(yī)藥集團公司全力扶持，將清澗縣打造為我省的中藥材種植加工基地。
清澗是頗具傳奇色彩的紅色革命之鄉(xiāng)，毛澤東主席在這里留下氣壯山河、雄視千古的著名辭章《沁園春·雪》。曾經(jīng)的北國風光，千里冰封，萬里雪飄，如今的革命老區(qū)，春暖花開，鳥語花香。腳下沾有多少泥土，心中沉淀多少真情，省國資委的六支駐村工作隊，不忘初心、牢記使命，為當?shù)匕傩彰撠氈赂徊回撋厝A、砥礪前行。鄉(xiāng)村振興事業(yè)正在這里枝繁葉茂，結出累累碩果。
數(shù)風流人物，還看今朝！
責任編輯：王順利-《新西部》雜志-新西部網(wǎng)
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