在陜西省社會(huì)科學(xué)院恢復(fù)建院40周年暨“一帶一路”長安智庫論壇上，四川省社會(huì)科學(xué)院黨委書記李后強(qiáng)就川陜合作發(fā)表了精彩演講。他說，我來陜西，就是走親戚。自古以來我們兩地就有交往，公元前316年秦國統(tǒng)一了蜀國，把干部派到四川，修了著名的都江堰，都江堰現(xiàn)在是唯一的作為文物還在使用的寶貝。歷史上非常有名的川陜革命根據(jù)地，也改變了我們黨的命運(yùn)。四川與陜西交流歷史悠久、來往密切，兩地有深入合作的現(xiàn)實(shí)基礎(chǔ)。但是，川陜之間要實(shí)現(xiàn)進(jìn)一步的良好合作，還需要需要突破五個(gè)限制：
第一，思想上突破“城墻思維”和“盆地意識”限制。陜西跳出“城墻思維”、四川克服“盆地意識”，共同瞄準(zhǔn)封閉保守，共同指向開放包容。陜西和四川都要以超凡勇氣、廣闊胸襟、創(chuàng)新理念破解川陜協(xié)同發(fā)展中的制約瓶頸，主動(dòng)相向擁抱，分享“朋友圈 ”，擴(kuò)大彼此的“交際圈”。
第二，要素上突破“制度壁壘”和“交通阻隔”限制。兩地應(yīng)建立高層互訪制度、聯(lián)絡(luò)工作制度、部門聯(lián)系制度，打破“制度”壁壘，更好發(fā)揮政府作用，引導(dǎo)市場要素充分有序流動(dòng)。突破“交通阻隔”，構(gòu)建連接“一帶一路”沿線和川陜之間的立體交通體系。規(guī)劃建設(shè)連接川陜的更多高速、高鐵路網(wǎng)，協(xié)同發(fā)揮西南規(guī)模最大的天府國際機(jī)場和西北規(guī)模最大的西安咸陽機(jī)場作用，共同打造西南、西北臨空高地。
第三，協(xié)作上突破“整合不易”與“聯(lián)合不夠”限制。加強(qiáng)資源整合，形成“拳頭效應(yīng)”。陜西和四川在參與“一帶一路”建設(shè)中要善于整合優(yōu)勢資源、促進(jìn)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，占據(jù)行業(yè)制高點(diǎn)，掌握話語權(quán)。比如，聯(lián)合促進(jìn)中歐班列高質(zhì)量運(yùn)輸；川陜兩地可強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)手、拼船出海，增加載貨率，降低運(yùn)行成本；聯(lián)合提高旅游資源知名度，實(shí)行聯(lián)合打包捆綁營銷；聯(lián)合傳播優(yōu)秀文化影響力。川陜兩地既要共同吸引“一帶一路”沿線國家人們來陜來川參觀旅游親身體驗(yàn)，也要聯(lián)合建立海外“孔子學(xué)院”，推廣川酒、川茶、川菜、羊肉泡饃等特色產(chǎn)品，促進(jìn)文化交流和民心相通。聯(lián)合對外投資提升競爭力，川陜兩地聯(lián)合既可充分發(fā)揮技術(shù)優(yōu)勢，又可提升資金籌措能力。
第四，內(nèi)涵上突破“同質(zhì)競爭”與“錯(cuò)位發(fā)展”限制。兩地在對外開放方向上，既要“背道而馳”又要“相向支持”。陜西重點(diǎn)“向西發(fā)展”，打造國家“向西開放”的前沿陣地，積極融入新亞歐大陸橋、中蒙俄、中國-中亞-西亞經(jīng)濟(jì)走 廊，打通西亞、中亞合作。四川重點(diǎn)突破“南向開放”，主動(dòng)參與中國-東盟框架合作、中國-中南半島、孟中印緬、中巴等國際經(jīng)濟(jì)走廊建設(shè)，打通南亞、東南亞市場空間。產(chǎn)業(yè)選擇上，既要聯(lián)合做強(qiáng)又要錯(cuò)位發(fā)展，共同占據(jù)產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)。
第五，創(chuàng)新上突破“西部后發(fā)”與“能力弱小”限制。兩地要互相“搭臺唱戲”，強(qiáng)化創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)。受地理環(huán)境和生活習(xí)性影響，陜西人和四川人長期以來形成了既踏實(shí)穩(wěn)重，又敢闖敢拼的性格。面對新時(shí)代更寬領(lǐng)域、更大范圍、更高層次的開放環(huán)境，陜西和四川要互相搭臺、相互促進(jìn)，圍繞經(jīng)濟(jì)、文化、生態(tài)等主題共同舉辦或輪流舉辦“一帶一路”論壇或?qū)υ?，加?qiáng)溝通交流、展示先進(jìn)技術(shù)、探討發(fā)展思路，擴(kuò)大對外影響力和美譽(yù)度。川陜兩地作為西部后發(fā)地區(qū)，與 沿海發(fā)達(dá)地區(qū)相比創(chuàng)新資源和創(chuàng)新能力相對較弱，兩地要加強(qiáng)合作、協(xié)同創(chuàng)新，特別是在國家自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)、國家新區(qū)等前沿開放平臺建設(shè)上要互通經(jīng)驗(yàn)、成果共享，共同打造內(nèi)陸改革開放、對外合作新高地。
6年多前，習(xí)近平總書記發(fā)出共建“絲綢之路經(jīng)濟(jì)帶”和“21世紀(jì)海上絲綢之路”的倡議。當(dāng)前，“一帶一路”建設(shè)正從謀篇布局“大寫意”階段轉(zhuǎn)向精耕細(xì)作“工筆畫”階段。川陜合作這一主題，背景是新時(shí)代，主體是四川與陜西，內(nèi)涵是“一帶一路”，目標(biāo)是新輝煌。相信在川陜兩地的共同努力下，“一帶一 路”的起點(diǎn)，將會(huì)成為新的關(guān)注點(diǎn)、增長點(diǎn)、引爆點(diǎn)、風(fēng)景點(diǎn)、出發(fā)點(diǎn)。我們希望從起點(diǎn)重新出發(fā)，在新時(shí)代建立新的川陜革命根據(jù)地，為自身的發(fā)展、為“一帶一路”沿線的建設(shè)、為世界人民的友好合作以及文明交流、人類命運(yùn)共同體的構(gòu)建作出新的貢獻(xiàn)。（整理/杜林杰）
（責(zé)任編輯 王順利）
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